外贸持续维稳回升 FDI增幅不大

　　——访商务部研究院综合战略研究室副主任、研究员张莉

　　见习记者 张文晖

　　近日,商务部召开例行新闻发布会,公布了8月份我国商务运行情况。其中,出口同比增长7.2%,较7月增长2.1个百分点;进口同比增长7%,较低于7月份10.9%的增速。全国实际使用外资金额83.77亿美元,同比增长0.62%(未含银行、证券、保险领域数据)。

　　“目前,外贸与GDP基本保持同步增幅,平稳增长,表明我国外贸本身具有一定的增长动能。”商务部研究院综合战略研究室副主任、研究员张莉在接受中国经济时报记者采访时表示,一旦外需增强,经济复苏,外贸对经济增长将有较好的拉动作用。

　　多因素决定外贸恢复常态

　　中国经济时报:8月份外贸数据是5个月以来表现最好的,其持续回升的原因是什么?

　　张莉:8月份外贸走势应该叫“恢复常态”。这是由多因素决定的。

　　第一,外需市场相对企稳。欧美市场经过一段时间的结构调整,下行趋势有所减缓,市场需求有所增强。目前,我国与欧洲结束了负增长,与美国保持在9%左右的持续增幅,总体对外贸增长是有拉动作用的。同时,新兴市场国家虽然面临一些货币波动问题,但和中国的外贸一直保持比较强劲的增长。第二,外部市场补库存需求。接近下半年圣诞节的临近,外部市场对补库存的需求增加。第三,国家出台外贸稳增长、调结构等一系列政策措施。政策的出台,形成一种市场利好,标志着政府会继续推动外贸发展,并预示今后可能还将有一系列政策出台。因此,带动了企业生产布局的积极性。第四,去年外贸基数相对较低。这几年外贸一直处于低幅增长态势,低幅增长后次年的增长就相对容易。

　　总体来看,目前外贸与GDP保持同步增幅,平稳增长,表明中国外贸本身具有一定的增长动能。一旦外需增强,经济复苏,外贸对经济增长将有较好的拉动作用。

　　FDI保持存量增加 预计年内增幅不大

　　中国经济时报:请分析一下8月份FDI(对外直接投资)增速仅为0.62%的原因。

　　张莉:第一,数据只统计了外商对实体经济的直接投资,没有统计银行、证券、保险领域数据。国际资本现在基本保持存量稳定,增量不大的情况,其本身增幅就不大,中国整体吸收外资和国际整体资本流动保持一致趋势。

　　第二,之前外资的高增长,主要源于外资大部分布局中国的加工贸易、劳动密集型产业,通过中国资源和劳动力的优势获得利润。但这两年,资源和劳动力优势相对减弱,而且我们对劳动密集型产业和加工贸易型产业支持政策不明确,所以外资投向显著减少,这是造成外资没有较大增量的重要原因。

　　第三,我国的政策转向。原来是高度积极的吸收外资,同时外资优惠政策较多,但这两年,从招商引资转向招商选资,更加注重吸收有质量的优质资金,因此造成目前增幅较低。

　　第四,发达国家中一些较大的国际金融机构,在金融危机之前,大力鼓励国际资本流向金砖国家,而现在他们则通过各种舆论宣扬,金砖国家的投资前景不大,使得国际资本对中国的投资开始犹豫,从而没有大的资本流入。

　　但这也表明市场是比较稳定的,可以反应实际状况的格局,而不是在国际资本炒作之下的外资增加。因此,在国际资本唱空的情况下,仍然保持正常的存量增加,说明我国对外资还是有一定吸引力的。

　　中国经济时报:今年年内FDI涨幅情况如何?

　　张莉:FDI走势从目前来看,首先,上海自贸区启动后,会有较好的外资流向。其采取负面清单的方式,并且主要是高端服务业,对外开放举措较大。但上海面积有限,上海自贸区资本的短期流向会有一定增加,但从长期来看,不会形成大的助推效应。

　　其次,中国经济仍处于结构调整期,外资可能存在观望状态,不会在新一轮改革初期出现大量资本涌入。全年应该和现在基本保持相同的态势,略微有所增加。同时,在今年年底,可能会相应增加一些企业投资布局,但总体而言,增幅不会太大。

　　值得注意的是,目前国内部分产业存在产业转移现象,向东南亚国家,如越南、老挝等劳动力成本较低的国家转移,这种趋势造成港澳台部分加工贸易企业不再往内地投资,而是向这些东南亚国家投资,使吸收外资最重要的主体减少,我认为这将成为一个大趋势。随着东南亚国家产业链不断完善,产业转移现象可能将更为严重。

　　外资回流对我国影响不大

　　中国经济时报:美国正在逐步退出量化宽松政策,是否会造成资金流回美国本土?

　　张莉:经过金融危机的调整之后,美国经济的一些问题得以解决,市场增长动能会更强,市场更为稳固。因此,一些资本回流美国,我觉得是有可能的。但资金回流的情况对中国的影响并不是太大。

　　第一,之前美资在中国市场所占的比例并不是特别大。

　　第二,资金回流不一定是从中国撤资,可能是重新布局。中国的市场是国际资本最看好的市场,因此从中国撤资的可能性不大。但有可能向美国增加布局,形成中美都有投资的格局。由此可能造成对中国投资增量不大,保持每年既有存量的小幅增加投资。

　　第三,美国回流的主要是高端制造业,而目前对发展中国家的基本投资都是低端制造业与服务业,对于这两项资本的回流,我认为不会太多。

　　影响较大的是港澳台投资资本的减少。外资中港澳台资本占的比例比较大,但随着港澳台自身关税的减少,使得很多大的港澳台企业直接在本土投资,以享受零关税。