资源价格成跷跷板 内蒙古经济增速创十年新低

    厦门人林文辉这几年一直在内蒙古闯荡，作为一家矿山机械企业的业务代表，林文辉跑遍了内蒙古的主要城市，也很享受在内蒙古开着越野车到处跑的生活，不过现在他选择了撤离。
    “没办法，煤炭价格走低，煤产量严重过剩，很多煤矿都关掉了。”林文辉告诉《第一财经日报》，从去年下半年开始，矿山设备业务就越来越难做，今年压根就没办法再继续做下去。
    随着能源价格的走低，今年以来，能源大省内蒙古的工业利润和经济增长也随之陷入低潮，上半年内蒙古经济增速更是创下了十年来的新低。
    上下游反转
    人们常常说，三十年河东、三十年河西。但对区域经济发展来说，仅仅两三年，经济形势就大不同。仅仅在两年前，由于煤炭等能源价格的走高，处于上游的内蒙古陕西等地的工业利润保持快速增长，而处于下游的广东、浙江的工业利润则不断走低。
    但现在，上下游的形势则发生了根本逆转。统计数据显示，今年上半年，广东规模以上工业利润稳步增长，亏损企业亏损面缩小。全省实现主营业务收入46644.51亿元，同比增长9.5%；实现利润2196.96亿元，同比增长25.7%，增幅比一季度提高9.5个百分点。
    在浙江，前五月，浙江全省规模以上工业企业利润总额1101亿元，同比增长12.7%，增幅比去年同期提高31.7个百分点。
    “能源价格对上下游地区的工业利润确实可以起到一个‘跷跷板’的作用。”广东省综合改革发展研究院副院长彭澎说，中国对煤炭能源的依赖度比较高，前几年中国经济高速增长，所以煤炭也十分畅销，很多煤老板到处找火车皮运煤。而从去年以来，中国经济明显放缓，原先煤炭产能很大，供大于求，再加上石油、煤炭进口渠道的增多，因此煤炭的价格也随之下调。
    与之相反，位处上游的内蒙古等能源大省工业利润则相当“惨淡”。统计数据显示，1~5月，全区规模以上工业企业利润总额同比增长-15.5%，较一季度下滑5.3个百分点，创2005年以来历史新低。
    同期，企业资金流呈紧张局面，应收账款净额持续增加，亏损企业亏损额累计达76亿元，亏损额处于历史同期水平最高位，是企业正常经营阶段同期的3倍左右。
    内蒙古社科院经济研究所所长于光军对本报分析，能源材料对内蒙古经济贡献最为明显。今年前五月包括煤炭在内的能源材料、大宗商品价格下降十分明显，六七月虽略有回升，但幅度也非常小，因此工业利润也随之走低。
    彭澎预计，粤浙与内蒙古在规模以上工业利润的这种格局短期内仍将持续。前两年经济高速增长，煤炭能源价格的定价权在卖方市场。而现在只要经济增速不超过9%，能源的定价权仍由买方市场、下游企业决定。“而现在经济逐渐稳定下来，短期内要超过9%也不大可能。”
    转型之难
    在规模以上工业企业利润下滑的同时，内蒙古的经济增长也明显放缓。
    上半年，全区生产总值7087.55亿元，增长9%，比一季度回落0.9个百分点，比去年同期回落了3个百分点，也远低于今年年初制定的12%的增长目标。这一增速也创下了1999年以来的新低。
    在于光军看来，经济增速的走低除了能源价格的走低之外，投资建设的减缓也是一大原因。“目前整体建设正处于收缩期，数量化的建设空间扩张越来越小。”于光军说，目前内蒙古城镇化新区建设中，只有两三个重点旗县还有建设空间，总体上来看基础建设、城镇化的饱和度已经非常高。从未来来看，建设方式从数量型扩张向质量型转变的扩张，对经济增速的带动也随之减弱。
    此外，经过过去几年的高速增长，内蒙古的基数已经比较大，要再高速增长也比较困难。
    对内蒙古而言，过去几年经济高速增长的同时，也存在一些明显的不足。尤其是GDP、人均GDP与城乡居民收入的非对称，表现为前者远高于后者。这现象背后是内蒙古经济增长长期过重地依靠投资的拉动，尤其是消费的拉动十分有限。而在产业结构上，目前资源型产业在内蒙古产业比重中过高，尤其是一煤独大，产业多元化明显不足。
    于光军说，近几年内蒙古在丰富产业结构、加快转型方面也做了很多努力，在原有产业优势基础上延长产业链，通过资源吸引其他投资，通过发展非资源产业，新兴产业围绕传统产业去推进。例如，在三产方面，传统服务业围绕着城镇化推进；第一产业农牧业的提质、现代农牧业的体系建设也颇有成效。
    他认为，产业结构调整有两个方向，产业本身的丰富和产业的升级换代。自然基础和人口分布等因素决定了每个省区在国内的分工不一样，内蒙古的自然条件、人口等因素决定了其不可能发展类似广东、江浙一样的产业结构，而是应该充分发挥自身的潜力和优势。