金融支持实体经济 需各部委“拧成一股绳”
⊙记者 李丹丹 ○编辑 枫林
站在中国经济转型、金融改革的大背景下,金融监管协调部际联席会议(以下简称“联席会议”)制度可谓应时而生。分析人士表示,该制度一则可助推中国金融业改革创新,二则利于中国金融体系的稳健运行,放在更宏观的视角,则可配合中国经济转型。
当前,我国正处于金融改革的关键期,诸如利率市场化、存款保险制度、资本项下开放等,已在前期探索、推进的基础上涉入深水区;亦正处于金融创新的蓬勃期,诸如资产证券化、互联网金融、新型融资工具等,正以不可抑制的势头生长。
中行战略发展部副总经理宗良表示,改革、创新行至今日,涉及的远不止一个部门,而是全局性的,通过这个协调机制,更有利于我国金融市场化改革的平稳、深入推进,也有利于金融市场化改革的顶层设计。
同时,建立联席会议制度,也旨在进一步加强金融监管协调,保障金融业稳健运行,守住不发生系统性、区域性金融风险的底线。
目前,新金融的发展模糊了行业间的界限,国内机构的综合经营、交叉经营在扩大,对当前分业经营、分业监管的体制造成冲击,处理不好,容易诱发风险。
央行最新一期的《货币政策执行报告》也强调,加强对理财、票据和同业业务发展潜在风险的监测与防范,强化跨行业、跨市场、跨境金融风险的监测评估,防范实体经济部分地区、行业、企业风险及非正规金融风险向金融体系传导。完善金融监管协调机制,健全系统性金融风险的防范预警和评估体系。
宗良认为,当前联席会议制度面临的最首要任务,可能就是如何平稳推进金融市场化改革,保持中国金融稳定,切实防范跨领域、跨行业产品风险。
除此之外,放在中国经济结构调整的大背景下,联席会议制度的设立也有其时代性和必要性。国务院办公厅于7月提出了10条指导意见,要求金融支持经济结构调整和转型升级,每条意见均要求多部委按职责分工负责,或由主管部委牵头、多部委参与。
因此可以说,金融支持实体经济结构调整客观上要求,各金融部委间建立沟通与协调的机制。宗良亦表示,“联席会议制度有助于配合经济转型,国家要求金融支持中国经济转型和升级,如何做到改革方案中的要求,需要部委间的配合、协调,拧成一股绳。”
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