深化银行业改革 改善金融服务

　　■本报记者 曾会生

　　“在未来一段时期，银行业改革发展，要着力于增强银行体系，服务实体经济的功能，要着力于提高银行体系的核心竞争力，要着力于保障银行体系自身的安全稳健。 ”中国银监会副主席王兆星1月12日在第十一届中国企业发展高层论坛上表示，在推进银行业改革的过程中，会进一步加强对银行业的监管，加强系统性风险和区域性风险的防范，及时采取有效措施，维护好银行体系的安全。

　　在王兆星看来，过往一年，中国银行业对实体经济的信贷支持明显增长，对于经济社会重点领域和薄弱环节的支持也得到了加强。但整个经济和金融业仍然存在着很多不平衡、不协调和不可持续的领域和因素。 “从国内看，金融机构也仍然存在体制、机制、结构和服务需要进一步改革完善的地方。 ”

　　他表示，“十二五”期间中国银行业改革的主要任务和领域包括六个方面。首先是进一步推进银行体系的机构改革，加快现代银行的组织体系建设，进一步完善银行体系的功能，更好地服务于实体经济的发展，包括进一步深化国家控股的大型商业银行的改革。

　　在中小商业银行改革方面，王兆星强调，要继续推进，完善中小商业银行的服务功能，并着力推进中小商业银行更好地集中服务于 “三农”、更好地服务于中小企业、更好地服务于地方经济和地方老百姓对金融服务的需求。

　　此外，进一步完善和推进政策性银行的改革，更好地促进政策性银行领域的发展，同时提高政策性银行自身的安全、稳健水平。

　　在如何对待民间资本进入银行业上，王兆星表示，要完善相关政策，有序引导民间资本进入银行业。据他介绍，目前民间资本已经成为商业银行资本金的重要组成部分，目前已有66％的中小商业银行民间资本占比超过一半，不少民间控股的银行成为村镇银行的发行主体。

　　“银监会也将从今年开始实施新的资本监管标准，进一步提高资本的质量要求和资本的水平要求，更好地增强商业银行自身的抵御风险能力，同时增强对实体经济支持的能力。”王兆星说，还要积极推进国际新监管标准的实施，督促银行业加强全面的风险管理和发展转型。

　　最后，要进一步抓住机遇，提高对外开放的水平和质量。继续对外资银行开放，继续对民间资本开放，同时也要采取机制措施，鼓励商业银行积极稳健地走向国际市场，提升中国银行业在国际市场上的竞争力。

　　“银行与企业是互利共赢的合作伙伴关系，银行不应该也不可能通过过多占有企业的盈利增加自身的盈利。 ”王兆星在回答提问时表示，银行业的高盈利不可能持续，银行只有持续不断地优化结构、金融创新，才能扩大自己的利润空间。