天津反超广州GDP“第三城”竞争白热化

    随着各省市半年经济数据的发布，各大主要城市的“半年报”也随之揭晓。
    其中，上海上半年实现GDP 10168.52亿元，成为国内首个半年就突破万亿大关的城市。在各大城市中，上海和北京尽管增速均只有7.7%，但在总量上仍遥遥领先，和后面的城市拉开明显的距离。
    第三之争
    在各大城市中，竞争激烈的是从第三的广州到第七的重庆五个城市，其中广州和天津的“第三城”之争已经日趋白热化。
    数据显示，上半年天津实现GDP 6579.01亿元，同比增长12.5%；广州实现GDP 7052.42亿元，增长12.4%。
    这也是今年一季度广州GDP增速6年来首超天津之后，重新被天津反超。今年一季度广州GDP增长12.9%，天津为12.5%。上半年天津增速与一季度持平，而广州则回落了0.5个百分点。
    广州市社科院研究员彭澎告诉《第一财经日报》，广州增速的回落跟去年同期增速有一定的关系。去年一季度广州增速较低，其后回升比较明显。他说，从去年底以来广州加大了投资的力度，全市各区都在动，而从春节期间布置任务到项目的落实和发挥效应有一个时间差，“不出意料，广州三四季度经济会反弹。”
    数据显示，上半年广州实现固定资产投资1656.84亿元，增长23.8%，比去年同期高出18个百分点。
    尤其是去年9月刚上升为国家级新区的南沙新区，发展潜力广为外界所看好。目前南沙经济总量仅占广州全市的6%左右，而滨海新区已经占到天津接近六成，可见南沙新区未来仍有很大的投资发展空间。
    此前5月，在赴香港的推介会上，南沙新区签下了2000多亿的大单。其后6 月19日，南沙核心区明珠湾建设动员大会启动，现场共有33个项目开工、奠基，涉及总投资为586亿元。
    “现在南沙很多项目都签了，他们对下一轮发展很有信心。”彭澎说，南沙新区目前的态势跟几年前天津滨海新区的起飞有点相似。“各国企、民企都往那边走，南沙会有一个跳跃式的发展。”
    不过，在由固投、大项目带来经济增长的同时，有企业家也觉得政府应该在微观经济的实体——企业的运营方面多下点功夫。广州民营企业商会的一位负责人告诉记者，现在市、区政府都在鼓励他们投资，但在投资软环境上，广州需要提高的地方仍不少。“无论是长三角还是像成都这些内陆城市，他们在政府服务、财政返还等方面都有很多举措，而广州这一块的吸引力仍不够。”
    例如，广州宝洁有限公司去年在上海成立销售中心，导致今年上半年，宝洁公司给广州的税收收入就同比下降了56%，广州市上半年因此税收减少14.5亿元，全年或减收约20亿元。
    苏津超深圳
    与广州一样，省内兄弟深圳的形势亦不乐观。连续多年位居中国城市经济总量第四的深圳，上半年实现GDP 6013.77亿元，同比增长9.5%，被苏州反超。
    其实去年上半年，深圳GDP也被天津和苏州超过，但全年下来还是稳住了第四的位置，不过仅比其后的天津多65亿元。
    深圳市委党校副校长谭刚告诉记者，深圳经济发展历年来都有“前松后快”的特点，即下半年经济占全年比重要比上半年大不少，这也是前两年深圳可以在年尾反超的原因。但目前天津的增速比深圳高了3个百分点，因此今年全年天津超越深圳已是“板上钉钉”。至于苏州，明年可能也会超过深圳。
    谭刚说，天津的工业基础、增速和城市空间体量明显大于深圳。天津超过深圳是早晚的事情。在新的背景下，深圳既要考虑继续做大自己的经济总量，保持与其他城市的竞争；更重要的是提高经济的质量和效益，比如用更少的投入换取更大的经济总量等。
    “要通过调结构、转方式来形成新的经济增长动力。”谭刚说，在新的产业革命和新的经济发展的循环当中，深圳可能会因为现在的提前布局而重新赢得先机，“到那个时候经济增速可能重新取得领先优势。”
    今年年初，深圳制定的预期增长目标是9%，后来在广东各地市调高经济增长目标之后，深圳的目标也调高到10.5%。谭刚说，深圳要实现这个目标，任务相当艰巨。“下半年要比上半年更快才可以达到，但在外围形势特别是国内外经济下行的形势下实现目标，难度很大。”