企业创新应获产业集聚区政策支持

　　目前，产业集聚区已成为全国经济特别是县域经济的增长极，以及转变发展方式、实现科学发展的突破口，招商引资的主平台，农民转移就业的主阵地，改革创新的示范区。

　　“创新是产业集聚区的核心竞争力。”近日，诸多专家学者和企业家在中国产业集聚区发展中原高峰论坛上为塑造产业集聚区可持续发展力建言献策。

　　产业集聚区发展迅速

　　中国企业家协会常务副理事长、国务院国资委企业分配局原局长于吉认为，产业集聚区发展迅速的原因在于：一是基础设施比较完善。集聚区内路网、水、电、气、污水处理等基础设施的集中完工，大幅度降低了企业的生产经营成本。

　　二是产业集聚区的配套服务设施比较健全。商业、金融、通信、教育、卫生、物流、公交等公共服务平台齐全，使企业组织生产经营更便捷，容易获得比较竞争优势。

　　三是产业集聚区集约化发展水平较高。生产要素相对集中，企业关联度较强，产业链接比较紧密，凝聚了新的竞争合力。

　　民营经济应成为产业集聚区主体

　　“产业集聚区的可持续发展，关键在集聚。其本质是资本的集聚、人才的集聚、服务的集聚和效率效益的集聚。”全国工商联副秘书长、著名经济学家王忠明表示，未来，城镇化和专业化是塑造产业集聚区可持续发展力的两大动力。

　　“一个比较严重的问题是，集聚区主体不清晰。”王忠明说，在初级阶段，政府作为产业集聚区的主体是有价值和意义的。但随着市场经济深入发展，政府与市场的分工日益清晰，产业集聚区需要发挥民间资本和民营企业的力量。

　　国外产业集聚发展的成功经验表明，资本集聚对产业集群的形式发挥着积极作用。美国花旗银行总部金融运营副总裁尚楠建议，产业集聚区需要完善与发展投融资平台，应建立多层次、多方位的金融产业和商业信用价值体系以及资产管理平台，为产业集聚区发展提供重要金融支持。

　　创新是产业集聚区的核心竞争力

　　不容忽视的是，我国大多数产业集聚区还是靠低成本来获取竞争优势，但靠消耗廉价要素和环境谋求经济发展并非长远之策。

　　“企业应开发能够大幅减少能源消耗和直接温室气体排放的新低碳技术，并广泛运用创新技术，才能获得集聚区政策支持。”于吉说，产业集聚区应当优先发展绿色、低碳产业。

　　于吉认为，近年来，产业集聚区在技术创新、产品创新、品牌创新等方面都取得了显著成绩。但企业自主创新能力还较差，希望产业集聚区内的企业密切关注全球新一轮科技革命和产业革命的发展趋势，特别是数字技术、新能源、生物技术、新材料的发展趋势，尽早谋划、提前布局，加大技术创新投入，加快创新人才培养，吸引科技要素和创新资源向企业集聚，使企业成为新的创新主体。

　　“企业须探求适合本企业发展要求的技术创新方法和模式，构筑企业发展的新优势。”于吉说。