河南经济企稳 后续走势谨慎乐观

　　本报记者 郭顺姬

　　“今年以来，面对复杂严峻的国内外经济形势，河南省主要经济指标扭转回升，经济运行呈现企稳态势，后续走势谨慎乐观。”河南省政府发展研究中心相关负责人在日前召开的2013年省区市经济形势分析座谈会上做出如上表示。

　　发言人指出，从总体情况来看，工业生产稳步推进，经济效益企稳回升;投资需求持续增加，经济基础不断夯实;消费需求不断升温，市场销售明显回暖。1—5月，全省规模以上工业增加值增长11.1%，固定资产投资同比增长23.8%，社会消费品零售额较上年同期增长13.2%，居民消费价格总指数比上年同期上涨2.5%。

　　与此同时，在当前宏观经济不确定、不稳定、不可持续因素依然较多的大环境下，制约河南省经济平稳较快发展的基本因素依然存在并难以迅速消除，具体表现在：传统优势行业竞争力有待进一步加强;企业生产经营信心有待进一步提升;房地产业开发态势有待进一步稳固;经济转型与结构调整的步伐有待进一步加快。为化解经济运行中出现的各类问题，持续推动全省经济平稳较快发展，发言人表示，应采取以下措施：

　　一是切实抓好政策落实。积极拓宽开放领域，更大规模、更高层次地承接产业转移。积极推进产业集聚区建设，不断提升集聚区功能作用。

　　二是把防止工业增速过快回落演变为趋势性下滑作为稳定经济运行和工业发展的首要任务，加强指导、分类施策，力争早见成效。加大对企业的服务力度，做好困难行业企业的帮扶，有针对性地做好“一企一策”，促其提速增效。密切跟踪国家在推进新型城镇化方面出台的相关政策，加快建设步伐，扩大钢铁、建材等行业需求。加快发展战略性新兴产业，培育新的增长点。

　　三是优化投资环境，扩大对外开放。要进一步贯彻落实国务院关于鼓励民间投资的“新36条”，吸引鼓励民间资本进入九大领域，切实减轻民营企业负担，合理引导民间投资。要加快形成全方位宽领域多层次开放格局，既要扩大工业领域开放，又要大力推进农业、社会事业、基础设施和城乡建设领域开放，尤其要努力在金融保险、商贸物流、文化旅游等开放上取得新突破。突出专业化集群式招商，尤其要积极探索“全链条、全要素、全服务、无障碍”的立体招商模式。

　　四是加强项目建设，确保经济发展后劲。加快推动郑州航空港经济综合实验区建设。紧抓当前国家陆续启动一批重大项目的机遇，加大项目建设力度，积极谋划一批促进产业结构优化升级的特色项目。努力扩大外源性资金渠道，进一步拓宽项目投融资渠道，保证金融机构中长期贷款对全省投资增长的支撑。加快重点区域发展步伐，在政策、资金等方面给予支持，确保投资对经济增长的有效拉动力。

　　五是要贯彻好国务院房地产调控政策，促进房地产业健康发展。密切关注“国五条”出台后房地产市场变动情况，完善稳定房价工作责任制和房地产市场调控政策，加大保障房建设力度，确保首次置业和合理的改善性需求得到满足，促进房地产市场健康稳定发展。

　　六是积极稳妥推进城镇化进程。继续实施中心城市带动战略，以中原城市群为主体，做大做强省域中心城市;增强城镇产业支撑能力，推动以产兴城，实施城镇基础设施扩容提升工程，不断提升城镇承载能力;有序推进农业转移人口市民化，探索建立有利于农村人口有序转移的户籍、土地、财税、社保等体制机制;加快完善城乡发展一体化体制机制，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。

　　七是继续强化民生改善。进一步拓宽增收渠道，确保收入倍增计划实现时序进度。进一步鼓励创业、促进就业，完善社会保障体系。