中央交智囊机构研究社保城乡统筹 热身三中全会

　　大智慧阿思达克通讯社6月24日讯，大智慧通讯社周日(23日)独家获悉，中央有关财经机构近日交办智囊机构，对“社会保障的城乡统筹及整合”开展专题研究，并要求在七八月份提交研报。消息人士透露，该议题可能成为十八届三中全会议题之一。

　　该人士表示，目前农民工到城镇工作在社保方面遭受歧视，既有社会保险待遇的不公，也有教育的不公，容易造成社会的不稳定。自党中央、国务院提出发展新型城镇化以来，“农民工市民化”成为不可回避的话题。如何在社保方面给予城乡不同人群以公平待遇，是研究的重点。

　　该人士表示，现在社会保障归口不一，比如卫计委主管新农合，人社部主管城镇职工、居民社保，给社保城乡统筹造成了障碍，中央需要对此进行谋划。5月初国务院常务会议已提出“整合城乡基本医疗保险管理职能”，值得关注。

　　对于拟提交的研究报告内容，该人士未作透露。

　　目前，江苏、山东、天津、湖南、陕西等地正在探索将城镇居民基本医疗保险与新农合整合、将城镇居民养老保险与新农保整合。5月底，人社部社会保障研究所所长金维刚在“统筹城乡社会保障经验交流会”上对各地的探索给予肯定，同时他强调：“进一步的整合仍然需要加紧顶层设计。”

　　大智慧通讯社此前曾报道，中央正在研究行政审批、财税体制等诸多方面的一揽子改革方案，由有关财经部门统筹进行，交办各领域议题给有关政府研究机构、高校等研究。预计收到提交报告后进行综合考虑，然后起草方案提交中央决策层，最终在今年10月十八届三中全会上审议通过。

　　发稿：张威/曹敏慧 审校：彭定芳