环境污染犯罪从重处罚

　　6月18日，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、环境保护部举行新闻发布会，公布《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下称《解释》），将于6月19日正式实施。

　　针对我国日益严重的环境污染问题，中投顾问环保行业研究员盘雨宏接受《国际金融报》记者采访时指出，由于国内环境保护的措施存在漏洞，才会导致环境不断恶化。如今环境污染问题得不到彻底治理，与我国环境污染纠纷解决机制的不健全息息相关。

　　从严打击

　　最高人民法院新闻发言人孙军工指出，为进一步强化对环境的保护，加大对环境污染犯罪的打击力度，依法严厉惩治、有效防范环境污染犯罪，最高人民法院、最高人民检察院等有关部门在深入调研的基础上，对迫切需要解决的法律适用问题进行了认真梳理，经广泛征求意见并反复研究论证，制定了本《解释》。

　　记者了解到，《解释》中体现了从严打击的特点。其中第二条对环境监管失职罪的入罪要件“致使公私财产遭受重大损失或者造成人身伤亡的严重后果”的认定标准作了明确规定，例如“致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断12小时以上的”。

　　除此之外，《解释》当中还降低了污染环境罪的定罪量刑的门槛，比如过去污染环境造成一人以上死亡的才能定罪，现在一人以上重伤就可以了。这些内容都很好地诠释了从严打击。

　　孙军工还表示，全国各级人民法院、人民检察院将以《解释》的公布实施为契机，继续保持对环境污染犯罪行为的高压态势，准确认定事实，正确适用法律，坚决依法惩处环境污染犯罪活动。“同时，我们将进一步通过司法公开满足公众的知情权，通过发布审判信息、庭审直播、公布典型案例等方式开展法制宣传教育，向社会及时公布打击环境污染犯罪取得的成果，为促进经济社会健康发展不断作出新的贡献。”孙军工称。

　　环保意识需提高

　　记者从法律部门了解到，一直以来，中国办理环境污染犯罪一直面临着一些困难和问题，即：取证难、鉴定难、认定难。司法解释的出台看似有效地解决了这些问题。

　　盘雨宏对《国际金融报》记者指出，解决环境污染问题，必须摸清环境污染的根源。我国环境污染严重的原因多样化，首先是因为中国人口数量大，环境承载力负荷大，加上人们早期的环保意识薄弱，造成了国内环境污染严重的局面。

　　“之前我们一直是以牺牲环境为代价换取经济快速发展，等到经济发展到一定规模才意识到环境污染的危害性，才开始想法设法走可持续化发展路线。而且更为重要的是，我国的产业结构不合理，资源没有有效配置，也对环境产生了严重的破坏。”盘雨宏说。

　　那么加大惩处力度，提高环境犯罪的法律标准是否就可以有效地遏制环境犯罪？

　　盘雨宏认为，有了明确的环境犯罪的法律标准，加大惩处力度确实能够有效遏制环境犯罪，但要彻底防范环境犯罪还在于个体单位本身是否守法的前提。“比如有些犯罪是执行死刑，但是也不能彻底杜绝该类犯罪，所以要通过环境教育普遍提高环保意识，培养良好的道德品质约束个体的行为。”