企业退休人员养老金今年提高10%

   　据新华社电 国务院9日召开常务会议，决定继续提高企业退休人员基本养老金水平。

　　会议决定，自2013年1月1日起，继续提高企业退休人员基本养老金水平，提高幅度按2012年企业退休人员月人均基本养老金的10%确定。在普遍调整的基础上，对企业退休高工、高龄人员等群体适当再提高调整水平，对基本养老金偏低的企业退休军转干部按有关规定予以倾斜。

　　为保障企业退休人员生活，2005年至2012年，国家已连续8年较大幅度调整企业退休人员基本养老金水平。2012年调整后企业退休人员月人均养老金达到1721元，与2005年调整前月人均700元的水平相比，8年累计月人均增加1021元。会议要求研究建立企业退休人员基本养老金正常调整机制，确保企业退休人员生活水平保持稳定并逐步提高。

　　会议批准了2012年享受政府特殊津贴人员名单。这次共有4824人享受政府特殊津贴。至此，从1990年政府特殊津贴制度建立以来，共有16.6万多做出突出贡献的专业技术人员和高技能人员享受政府特殊津贴。

　　会议还研究了其他事项。

　　解读

　　为何提高养老金？是“收入倍增”计划的一部分

　　十八大报告提出，到2020年，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。针对此次上调企业退休人员养老金，社科院世界社保研究中心主任郑秉文表示，这一方面保障他们的生活，另一方面也让他们更多分享社会发展成果。同时也是“收入倍增”计划的一部分。

　　中国劳动学会副会长兼薪酬专业委员会会长苏海南认为，考虑到当前我国的经济增速有所放缓，物价水平上涨不大，且去年全国企业在岗人员工资增幅也不高，因此，企业退休人员月人均基本养老金10%的增幅比较合理，与以往“八年连调”的平均增幅接近，既能改善退休人员的生活，又能为未来的调整留出余地。

　　“再次上调企业退休人员基本养老金也使得社会分配更加公平合理。”人社部国际劳动保障研究所所长莫荣说，长期以来，企业退休人员退休金一直落后于机关事业单位退休人员。连续上调企业退休人员基本养老金逐步地缓解了这种收入差距。

　　以后还会不会涨？建立长效机制 可根据物价等因素调整

　　未来养老金还会不会涨？这是很多企业退休人员非常关心的问题。

　　“我国应尽快建立企业退休人员基本养老金的正常调整机制，变‘人为调整’为‘机制调整’。”社科院世界社保研究中心主任郑秉文建议，“调整的参数可以参照物价水平、经济发展或社会平均工资等因素。”

　　中央党校教授周天勇则表示，没有养老金调整的长效机制，很难确保基本养老保险基金收支平衡。”周天勇说，某些地方当期基金收支持续出现赤字，且呈现逐年加大的势头，必须靠中央财政转移支付才能实现收支平衡。随着老年人口占总人口比例的增加，离退休人员的养老金要按时足额发放将面临巨大压力。

　　据新华社