流浪人员御寒衣被被抢市容市貌不能凌驾公民生存权之上

近日，北京、长沙等地接连传出流浪人员的御寒衣物遭“不明身份”人员“抢走”的消息。“抢劫者”的身份目前尚不确定。但发布消息的网友在描述流浪者被抢原因时，都用到同一个词：影响市容。对此，专家表示，市容市貌不能凌驾于公民的生存权之上。（01-08 人民网）

流浪汉在城市里处于边缘地带，破衣烂衫肯定影响市容和秩序，城管对其进行适度管理，是在执法权之列，但是我们城市管理者千万不要忘记了，城管的服务对象就是人，让一切人包括各种各样外来的人，活在舒适、秩序和卫生的城市环境中责无旁贷。于是，这种为了所谓市容市貌，而不惜抢走流浪者御寒衣被的行为，轻则说是本末倒置，重则是粗暴执法，甚至是一种犯罪。

无疑，是城市人以及流浪汉的生存和生命重要，还是城市的面貌整洁重要？当然都重要，不过当两者发生矛盾以及冲突的时候，我们一些城市管理者便往往只会偏重后者，变得主次不分或是非不分，单纯为工作而工作或面子工程，结果可能城市面貌一时改善了，可却是以牺牲很多市民以及下岗职工特别是流浪汉等弱势群体的生存和生活权得来的，其不仅治标不治本，迟早这种被压制的矛盾和掩盖的后遗症会变本加厉，卷土重来，而且也丧失人性等内在市容美，最终得不偿失。

因为任何一个城市的执法者都代表的是这个城市的形象，这个城市政府的形象。那种把流浪汉等外来弱势人口当垃圾货或二等公民来看待和处理的做法都是非常错误的。其冷漠自私的执法必将受到群众的谴责，影响城市最大、最重要的的“精神市容”。毕竟根据宪法，作为一位共和国公民包括流浪汉，只要不违法都有权在国内任何一个城市（暂除港澳台）自由活动。而一个嫌贫爱富、缺乏包容精神和人文关怀的城市是绝对不会给任何市民和外人好印象的，外表修饰得再漂亮也徒劳！

此外，流浪者的御寒衣被又碍市容多大事？要惹得城管赶尽杀绝，全不顾流浪汉们在寒风中瑟瑟发抖？相反，在笔者看来，流浪汉的御寒衣被无论是他们自己捡的还是受到他人捐赠的，都属于法律意义上的私人物品或财产，任何人即使是执法者都不得无故无礼剥夺，所以抢走流浪者御寒衣何止本末倒置，还是一种犯罪行为。

为避免类似事件发生，建议各地发生类似事件的地方政府包括警方立即查清抢走流浪者御寒衣的“不明人员”身份，对其依法予以处理，如果造成流浪汉冻伤冻死等严重后果的应该严肃追究相关责任人的刑事责任。

文/鲁国平