王福重中国为“计划生育”付出了多少代价？

王福重：中国为“计划生育”付出了多少代价？

“国师”张艺谋“七个孩子”事件目前继续发酵。被戏称为“葫芦娃的爹”的张艺谋又被媒体人司马平邦却爆料，还有第八个孩子。其实名人超生已经不是新闻，而我们不禁要问，就因为他们是名人，他们移民了，在中国就可以继续超生么？生育是人的本性本能，我们姑且不去谈“计划生育”本身是否合理，但既然有政策，国人在政策前就应拥有平等的生育权。此外中国计划生育政策在当下老龄化社会的今天还是否适用？

著名王福重在《公平中国：开启未来十年新奇迹的钥匙》一书中系统剖析了中国计划生育政策及政策实施的公平性。

中国在20世纪五六十年代曾经提倡多生孩子。60年代，中国农村的总和生育率在6以上，70年代是5以上。在1959年到1961年期间，发生了著名的“三年自然灾害”，其实是人为的灾害，部分地区出现了饿死人的现象。可以说，一直到改革后、农村承包制前，中国人经常处于温饱线下的状态。表面看，人多造成了食品的匮乏，以及城里就业形势的严峻。对于前者，在计划生育之前，就有限制人口的考虑，只是没有普遍推行成为政策；对于后者，采取的办法是让城市千百万知识青年知识青年，简称“知青”，在中国，不是指有知识的青年，而是特指从1955年开始一直到1980年，自愿或被迫从城市下放到农村做农民的年轻人，他们多数只有初中或高中教育的水平。1955年，毛泽东提出“农村是一个广阔的天地，在那里是可以大有作为的”。这成为知识青年上山下乡运动的口号。1978年冬天，云南的知青以请愿和罢工的形式，表达回城的意愿。1980年5月8日，当时的中共中央总书记胡耀邦同志批示，不再搞上山下乡。10月1日中央决定知识青年可以回故乡城市。30多年时间里，全国共有1200万～1800万知青下乡。（知青）到农村去。

开始实行计划生育的时候，有一部电影十分出名，叫《甜蜜的事业》，在宣传生男生女都一样的同时，更表现了人多的种种坏处。里边提到了马尔萨斯托马斯·马尔萨斯，（Thomas  Malthus，1766—1834），毕业于剑桥大学耶稣学院，英国皇家学会会员，1798年加入英国教会僧籍，是英国第一位政治经济学教授。其最著名的著作是《人口原理》，书中第一次系统提出节制人口的理论和主张，引起巨大争议和非议。英国政府受其思想启发，于1802年进行了人类第一次人口普查。马尔萨斯的思想还启发了节育技术最早的倡导者弗朗西斯·普乐斯。（电影里叫“马儿杀来吃”）。马尔萨斯在《人口原理》中提到了工资的铁律，也就是由于穷人无节制的生育，每当工资超过简单再生产的水平，立即引起人口激增，从而适时压低工资，使之向生存水平回复。马尔萨斯认为，人口如果不受控制，将以几何级数增加，而食物只是以算术级数增长，迟早有一天，会出现人口过剩而挨饿的现象，必须减少人口。减少的手段有积极和消极两种办法。战争、瘟疫等手段是积极手段，自愿不生是消极手段。中国三年灾害时期的情况，似乎在某种程度上验证了马尔萨斯理论的正确性。

可是，马尔萨斯理论有一个重大的漏洞，没有考虑或者预见到技术进步因素。其实，由于技术进步，包括避孕技术的发明，世界人口和人类生存状况，没有出现马尔萨斯预言的那种糟糕局面。中国的情况也差不多，人口没有激增，1979年的时候，中国的总和生育率已经下降到了2.75。

人多不是“三年自然灾害”时期人们挨饿的唯一原因，甚至不是主要原因。其实，直到今天，世界上很多国家都做不到粮食的自给自足。解决问题的方式是进行粮食的国际贸易。可是，之前中国没有开放，奉行的是独立自主、自力更生这样绝不依赖外援的方针，一旦发生大的旱涝灾害，情况就不可收拾。中国不但禁止国际贸易，连国内的粮食市场也基本消失。当粮食出现局部和地区性短缺的时候，靠的是反应很迟钝的计划调拨方式，这也是最终导致挨饿的制度原因。如果允许市场存在，粮食的“投机倒把”活动，即粮食从丰收地区到歉收地区的转移可以保证人们不挨饿，至少不会那么严重。层层上报，等待上级救援的办事思路本身，是饿死人的重要原因。

现在，中国早已融入世界，包括粮食的国际贸易。中国每年都进口粮食，平衡国内市场的余缺。过去，农民们拼命种田，还是不够吃；现在，如果坐车旅行，经常会看见大片撂荒的土地，因为种粮食不赚钱，但是，似乎粮食总也吃不完。这是开展粮食国际贸易的功劳，当然也有技术进步的贡献（如超级杂交水稻技术）。现在的中国，人口比20世纪60年代翻了一番都不止，但是人均占有粮食量却增加得更多！

整个世界的情况也差不多，在粮食国际贸易大规模展开之前，每个国家依靠自己的力量解决吃饭问题，不可避免地出现挨饿的情况。但是，起码在20世纪之后，出现饿死人现象的地方，多数都是因为战争和闭关锁国。以沙特为例，如果坚持独立自主地解决吃饭问题，连一寸耕地都没有的沙特恐怕早就灭亡了。

整个地球能够容下多少人（吃饭）是一个动态的问题。过去有许多耸人听闻的预测，说地球能容纳的人口最多不过三四十亿，实际呢？现在世界人口已经超过70亿。地球能承载的人口数很难预测，科学技术的发展、制度的改进往往超出人的想象。何况，人类自身能从历史中学会很多东西，过于悲观的情绪是不必要的。

值得一提的是，当初实行计划生育时国门刚刚开放，还没有多少外国人在中国居住和工作，也很少有中国人移民国外。后来，改革开放引起了人员的国际流动。现在，在北京、上海、广州等大城市，有数百万外国人长期居住，港澳台同胞来内地定居的也很多。中国人移民海外，而仍然在大陆做生意、居住的，也很多。这些人，并不在计划生育政策的管辖范围之内。这个时候，国人计划生育的成本由自己负担，而收益却外溢了，反过来说，不在计划生育管辖之内的人，他们多生孩子，给国人造成了负担和代价（这种负担和代价是计划生育的缘由）。简单说，我少生了孩子，却是为你做嫁衣，让你多生，这是不公平的。公众反感富人和明星多生孩子，也是出于这个原因。

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