国五条细则将房价调跌才收手

国五条细则将房价调跌才收手

商务部中国企业走出去研究中心顾问  经济学家  吴东华

写于2013年4月10日星期三  我的博客http://wudonghua020.blog.163.com

近日出台了国五条细则，于是北京对首套房购买首付上升到7成，利率上升到基准贷款利率的1.1倍，结果7成上市公司房地产股票暴跌。笔者预测，只要房价一天不跌，国五条细则的后续政策还会出台，指导房价下跌才收手。

SO H O中国董事长潘石屹说国五条出台前，住建部咨询过房价问题，他说增加持有房地产的税收，减少流通房地产的税收，后来国五条出台加税是反过来了，变成流通房地产加征20%的利得税，对持有房地产并没有征税。

笔者认为，既然持有房地产没有加税，也为后续调控出台细则留下了子弹。笔者认为，流通的房地产税收不是多了而是少了，如果把流通中的个人所得利进行80%而非20%作为税收，就变成卖房没有意义了。另外，对于买进价格不能明确显示的，不能上市交易，只能作为家庭继承。如此，各地打擦边球以为不知买进价的房屋出售一律按成交额的1%-2%缴纳所得税就成为空设了。所以，各地政府必须取消按房屋成交额的1%-2%这种缴税规则，这才是堵住逃税的制度漏洞。

从各地出台国五条地方版以及地方版细则来看，并没有取消按房屋成交额的1%-2%缴纳税收这一条款，这为逃税埋下了伏笔。笔者认为，地方政府与中央存在讨价还价、博弈房价的事实，由此可见，国五条也是一条豆腐渣政策，不知是哪位高参出的意见，不仅有损于住建部威信，也重新制造了贫富差距因财富拥有房屋和非拥有房屋的差异，进一步拉大贫富财富差距。很明显，房价一条不下跌，中国治理贫富收入差距的努力就等于零。

从中央到地方对房地产的博弈来看，缩小贫富差距被当成次要的，听过房地产拉动经济成为主要的，而且可以多收些土地收入和税收。所以，中国被地方细则，就是等于给地方政府钻政策的空子。如此，控制房地产价格就收效甚微。

问题是，一旦控制不了，迫使习近平、李克强加码调控，否则，上任三把火怎么放？于是，笔者认为，不排除反复出台细则调控房地产，不敢一步调死，但是步步为营，每一步都是旋紧，直到房价下跌才会松手。

综上所述，笔者认为，由于习近平、李克强新政采取逐步旋紧国五条政策及其细则，乃至别的视角调控房地产细则，不敢一步调死，但是步步为营，步步旋紧，指导房价下跌才收手，基本上就是这样。所以，房地产企业家与其与中央斗智斗勇，不如退出一部分资金进入别的领域开发，但是要提防多元化带来的风险。