流通费国十条利农不利银行零售业

流通费国十条利农不利银行零售业

商务部中国企业走出去研究中心顾问  经济学家  吴东华

写于2012年12月27日星期四  我的博客http://wudonghua020.blog.163.com

12月26日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究确定降低流通费用10项政策措施，审议通过《征信业管理条例（草案）》，为贯彻落实《国务院关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》，一、降低农产品生产流通用水用电价格。二、规范和降低农产品市场收费。三、清理整顿大型零售企业向供应商违规收费和恶意占压供应商货款。四、严格执行鲜活农产品运输绿色通道政策。五、加强对公用事业延伸服务的收费监管，规范清理初装费、维修费、材料费、检验费、代理费等费用，公示收费标准。尽快优化和调整银行卡刷卡手续费标准。六、加强价格监督检查和反垄断监管。七、开展农产品增值税进项税额核定扣除试点，将免征蔬菜流通环节增值税政策扩大到部分鲜活肉蛋产品。2013年起三年内免征农产品批发市场、农贸市场城镇土地使用税和房产税。八、保障必要的流通行业用地，优先保障农产品市场和便民生活服务网点用地。鼓励各地开辟免费使用的早市、晚市、周末市场。九、规范交通运输领域执法行为。为物流配送车辆提供通行便利。十、建立健全流通费用调查统计制度。这十条综合来看利农不利银行零售业。

1、银行卡刷卡手续费得到规范，意味着银行收入下降。

2、加强对公用事业延伸服务的收费监管，这意味着超市、便利店代收水电煤费、有线电视有线宽带费用面临监管，那么这些费用占用就面临透明监管，如果超市便利店无法使用这笔钱进行钱生钱，那么很多超市、便利店会倒下。

3、电话、有线宽带、有线电视初装费、材料费面临监管，产品、身体检验费面临监管，明星代言人代理费受到监管，家用电器维修、房屋维修、汽车维修面临监管。

4、大型零售商恶意占压供应商货款将会得到整顿，向供应商违规收费会得到整顿。这对于大型零售商来说，是继受到电商攻击的又一利空。

流通费国十条基本上是未来民生的事情，对于规范纠正社会风气很有裨益。但是，也有一些遗憾，对于农产品开辟了一路绿灯，但是怎样增加农产品的竞争力，怎样增加农产品的保健化科技化，怎样让农民在家乡上岗持股，并没有说明。靠城镇化是不行的，是走不通的。城镇化如果没有就业岗位持久化，即使成为中小城市户口，可以申报人口，但是由于就业岗位不稳固，而且加金也与城市居民不一样，变成洋泾浜的城市户口。将来有可能造成一大批农民再度返回农村，可是土地却荒废了。原来是城市知青下放，现在是农民进城，世道反了，但是农民进城并不能生根落得，所以将来城镇化有可能把农民变成洋泾浜的人口。