寄语卫生和计生委新主任李斌不要走“老路”

寄语卫生和计生委新主任李斌不要走老路

刘忠良

尊敬的李斌主任：                    

 您好。3月16日，你被任命为新成立的国家卫生和计划生育委员会主任。实际上，这是你再次领导计划生育工作。在不少网友看来，你成为新成立的国家卫生和计划生育委员会主任，等于是撤销了卫生部，把卫生部纳入了国家计生委，因为之前你当过四五年的计生委主任，一直到2011年底，所以不少网友把国家卫生和计划生育委员会看做是新计生委。但希望，不要如网友所说走以前的老路。因为今天不同了，计生委与卫生部合并了，有无计划生育，你和新部门还是有饭碗的，所以，希望国家卫生和计划生育委员会不要走计生委的老路，以免让新成立的国家卫生和计划生育委员会所有领导和工作人员也成民族罪人。  

计生委这十几年来，包括你在任时，都在中国超低生育率之下要求坚持计划生育，稳定低生育率水平。可是这个低生育率水平是多少呢？2000年第五次人口普查显示，中国总和生育率仅为1.22。2010年第六次人口普查显示，中国总和生育率进一步下降到1.18。

按照近两次人口普查所显示的1.2左右的总和生育率，未来中国人口将每过一代（约30年）减少45%（考虑到严重的性别比失衡，实际上中国下一代有效生育的女孩已经降低55%），两代减少70%，5代减少95%，一二百年内中华新生儿童数量将退回到五千年前的水平，中华民族迅速衰退为一个又老又小的濒危弱小民族！

在这么低生育率水平下，换成其他国家都是要大力鼓励生育的，而中国的一胎政策和强制计划生育早已经失去必要，计生委为什么还要这样坚持呢？当然，我们理解，道理是显而易见的——部门利益——只有继续实施计划生育，才有计生部门人员的饭碗和权力，这是计生部门的首要利益。但今天不同了，计生委与卫生部合并了，有无计划生育，你和新部门还是有饭碗的，所以，希望国家卫生和计划生育委员会不要走计生委的老路。

实际上，实行和坚持最严厉的计划生育，如强制计划生育和一胎政策，是计生部门利益最大化的表现。这是因为：越是强制，规定的生育数量越少，国家给计生委的权力范围和权力强度也就越大，比如罢官和撤销公务员饭碗的生杀大权；越是强制，规定的生育数量越少，越是背离人民的生育愿望（包括党员和公务员，也包括计生人员自己），人民就愿意付出更高的代价，这样计生部门和计生人员就可以获得更大的收入、捞得更多的油水。而这些权力及其现实中的表现，是严重违反宪法和严重侵犯基本人权的，是与当今世界文明格格不入的！

思想决定认识，认识决定行为。对计生部门来说，利益形成的基础是宣传人口恐怖论、人口负担论、人口太多论等反人口与生育的思想。因为越是宣传人口恐怖论、人口负担论和那些错误的人口思想（如人口数量与就业、房价、交通、人均GDP、人口质量、资源环境、医疗教育、社会福利、经济社会发展、综合国力等方面的错误观点），中国民众和决策者就越感到中国人口太多，需要减少。只有这样，中国才需要计划生育，计生部门的利益存在才有现实可能性与道德前提。所以，尽管许多宣传十分偏离基本常识，但利益会驱使计生人员继续这样宣传错误的人口思想。

而越是宣传人口恐怖论、人口负担论和那些错误的人口思想，计划生育就可以更强制，规定的生育数量就可以更少，同时也与人民的生育愿望更背离，这样计生部门的权力与利益也就越大。这就是计生部门的人口思想→部门权力→部门利益的机制所在。这也是三四十年前全国实施计划生育不久，早期计生委领导就要求实施强制计划生育与一胎政策的最根本原因——用专家误导中央领导，用宣传忽悠全国人民，从而扩张部门权力与利益！但同时，这也将计生委自己骑虎难下——沿着永远限制生育的道路上走下去——绑架了人民利益、国家利益、民族利益，挖空未来经济社会发展的根基，也绑架了执政党的未来！

由于强制计划生育和一胎政策符合计生部门和利益最大化的要求，维持强制计划生育和一胎政策就是计生部门的最大利益。但是，自1991年中国总和生育率降到世代更替水平以下后，中国新生儿童数量迅速减少。在这种情况下，继续强制计划生育和一胎政策就失去了现实基础：生育率已经处于超低水平了，原本支持强制计划生育和一胎政策的“合理理由”早已经不存在了。

但是，不继续强制计划生育和一胎政策不符合计生部门的利益最大化。这时，就需要为继续强制计划生育和一胎政策寻找现实与思想理论支持。比如，继续宣传中国人口太多，需要降到适宜人口水平（比如程恩富的5亿和李小平的3亿适宜人口论），否则问题重重，或不能进入发达国家；通过专家给党中央国务院和全国人民传达继续强制计划生育和一胎政策的思想支持，比如让大量专家论证1.8的总和生育率最佳（1.8的总和生育率至少使中国人口每代减少15%）；宣传超生与漏报严重，修改生育率，纵容人口专家篡改人口数据，给中国人传达一种强制计划生育和一胎政策还是十分必要的感觉。

但对国家卫生和计划生育委员会来说，没有必要如计生委那样坚持过去，面向未来，鼓励生育也对国家卫生和计划生育委员会有很大利益。如果鼓励生育，性别比失衡问题就会立即得到缓解，由超低生育率导致的未来经济、社会、民族、国家危机也有一定的缓解，为国家、民族和人民未来干了好事、实事，同时消除强制计划生育、一胎政策对党和政府带来的负面影响（如计生与人民群众利益的对立、国际形象），巩固党的未来执政根基，利民、利国、利民族、利经济社会发展、利执政党，也利己，是“多赢”的好选择。如果这样，这届国家卫生和计划生育委员会领导，也将成为最开明、最爱国、最有魄力、最有胸怀、最有气度、也是最伟大的一届领导！

从经济发展来说，人口多具有市场、科研、生产创造、降低人均成本等方面的规模效益，从而有力的推动经济发展，而由强制计划生育和一胎政策等所导致的超低生育率，严重破坏了未来中国经济发展的根基。按照2010年人口普查资料，2025年中国25～29岁最具消费活力和创新活力的年轻人口将比2015年减少四成，中国各产业将遭遇大清洗！在民主法治发展不足的情况下，经济增长是执政党执政合法性的最大来源，强制计生和一胎政策等所导致的超低生育率掏空未来中国经济增长的根基，无异于挖空执政党的墙角！

人是社会活动主体，人口是经济社会的生命载体，由强制计划生育和一胎政策等给中国未来所带来的严重性别比失衡危机（史上最大的光棍潮）、重老龄化下的社会与财政危机、经济低迷下的就业危机、高老龄化下的民生与社会保障体系危机和主体民族汉族年轻人口急速减少带来的国家团结稳定危机等，将严重损害未来社会的和谐稳定，将未来执政者和执政党置于风口浪尖！

从政治方面来说，强制计划生育和一胎政策，将党和政府与人民群众对立起来，尤其在农村，这是人民群众与干部对立的最大祸根，那些与现代文明格格不入的计生行为也严重损害了党和政府在世界上的形象！

中华民族几千年来大多数时间都是世界上最大的民族，中华民族也有再次实现伟大民族复兴的人口基础，但强制计划生育和一胎政策等所导致的超低生育率，将使中华民族陷入持续几何级大衰落的“低生育率死亡陷阱”。计划生育部门的行为，无异于将执政党变成民族的千古罪人——这是执政党为一个部门既得利益所背负的最沉重“黑锅”（执政党被迫为很多部门利益“背黑锅”，但这个是最重的也是最致命的）！

从长期来看，损害执政党执政根基的不是“文革”等折腾国家的运动，而是毁坏实现中华民族伟大复兴根基的强制计生和一胎政策。而这样的政策，是早期计生部门为了部门利益而推动起来的。后来的计生部门，为了维持既得利益，又将这种政策变得更严厉或维持下去。执政党团结人民走向未来的最大理想基础——共同理想——实现中华民族的伟大复兴——如不立即大力鼓励生育，如果计生部门继续维持强制计划生育和一胎政策，计生委将给执政党的未来最致命的釜底抽薪，彻底毁掉实现中华民族伟大复兴的人口基础！

作为中华儿女的一员、作为8000多万共产党员中的一员，希望新成立的国家卫生和计划生育委员会不要走老路。沿着老路走下去，现在的所有的国家卫生和计划生育委员会不要走老路领导都是人民罪人、国家罪人、民族罪人和党的罪人！对国家卫生和计划生育委员会来说，最好是尽快的大力鼓励生育——越是鼓励生育，国家卫生和计划生育委员会所获得的国家资源和权力就越大，因而利益也越多。这样既保住了权力，也造福人民、造福国家、造福民族，同时巩固了党的未来执政根基，改善了党和政府的形象，也让人民更拥护党的好政策。更加重要的是，国家卫生和计划生育委员会领导变成了民族大功臣，在任的国家卫生和计划生育委员会领导和所有推动人口政策转变的前计生委领导也变成了挽救中华民族潜在大衰落命运的可敬爱国者！

我们也知道，计划生育部门已经宣传了几十年的人口多的不好和少生孩子的好处，让新成立的国家卫生和计划生育委员会突然转而宣传多生孩子好，这有些难度。但我们来了，《中国人口太多了吗？》、《大国空巢》和笔者的《大国危途——民族兴衰与人口政策再思考》来帮助国家卫生和计划生育委员会宣传新人口思想，而不是让国家卫生和计划生育委员会沿民族罪人的老路上走下去的危险境地。

为了民族和同胞的利益，为了党和国家的利益，只要我们携起手来，很快就可以让中国人口政策大转变——不仅国家卫生和计划生育委员会保住了利益，而且所有推动人口政策转变的在任国家卫生和计划生育委员会领导和前计生委领导都可以变成民族大功臣、党和国家的好干部！请你三思，请还坚持过去政策的领导迷途知返，请所有已经了解到中华民族超低生育率危机和继续现行人口政策危害的爱国者们共同努力！（新著《大国危途——民族兴衰与人口政策再思考》）

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【解析民族兴衰密码，探寻国家强盛规律；警示华夏千年危机，振兴中华必读之作】

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