洪涛大部制改革以门前“小车”减少为标志
十八大提出“大部制”改革,对物流业说是一次重大的利好,随着经济和社会的发展,流通在国民经济地位越来越高,其中物流在流通中起着的基础性的作用,但是,近些年来的“物流投资热”并没有改变我国物流费用高的现状,相反出现了“物流园区”重复投资、趋势建设现象,物流投资不少,但是全国的物流成本仍然在18%以上,比发达国家要高10个百分点,其根本原因之一就是政出多门造成的。
这些年来,在实践过程中,我国探索了“现代物流部际联席会议”的形式,15个部委共同协商一个事,当然这种形式有利于共同加强领导,共同重视物流问题,但是,还是对效率有影响,不利于高效、协同、统一的行政管理,因此需要我们探讨一种模式。
“大部制”改革不是简单地将几个部捏合一个统一体,而要提高其效率,降低其行政成本,最终就是要建立“权小政府、廉价政府、高效政府”,如果政府权利减小了,职能更集中了,对于企业来说,就没有必要为一件事跑很多的部委,减少办事成本,同时也就提高了办事效率,这是一件十分重要的事情。
随着现代物流的发展,越来越多的运载方式的出现,如铁路、公路、水路、航空、管道五种运载方式的出现,甚至还将出现“快速管道”,从纽约(自由女神像)到好莱坞(HOLLWOOD)不到45分钟,今后不同方式的联运也将越来越多,如果没有一个综合的管理职能部门确实会出现许多难以想象的协调难事。
当然行政体制改革必须与经济体制改革同步,但是,也非易事,如果有朝一日,中国的行政部的门前的“小车”减少了,中国的行政体制改革也就成功了。
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