“财产公示”不等于“财产公开”

问政风暴（13-10）：“财产公示”不等于“财产公开”

彭澎接受香港明报采访

题外话：“财产公示”不等于“财产公开”，两者有细微差别，或者说公示是“半公开”。也就是说，财产公示是在内部公开，单位或系统内部可以看到；财产公开是向社会公开。对于前者，需要制定规定不得外传，否则可能被有竞争性的官员外泄引发“人肉搜索”；后者应该只限制在选举产生的官员和人大任命的岗位。

粤官员财产 仅限内部「公示」

2013/01/28中央社 

（中央社台北2013年1月28日电）广州市纪委常委梅清河日前说，领导干部财产公示试点工作将于春节后启动，引发社会热议。有专家认为，「公示」与「公开」本来就不同，外界对这项政策有误解。

继广州市长陈建华、佛山市长刘悦伦宣布愿意公开财产后，深圳市长许勤27日也表态，并称公示官员财产是未来方向。

广东韶关的市委书记郑振涛日前则称，春节之后，始兴县副科级以上总计526名干部的家庭财产将公示，包括工资、奖金、补贴、投资、房产和汽车6类。

但郑振涛强调，公示范围限定在党内，仅透过内部网络开放公务员查询。

这项政策遭网友质疑，「打了半天雷就是不下雨」，认为仅内部可查无太大意义。

香港明报网今天指出，广东省体制改革研究会副会长彭澎表示，外界对财产公示制度有误解，「公示」指的是内部公示，「公开」指的是向社会公开，政策只是规定「公示」，而不是公开。

他指出，公示已比原来仅需要申报有进步，至于今后是哪个层面的官员需要向社会公开，目前还缺乏顶层设计；彭澎认为，选举产生的官员就应向社会公开财产。

彭澎透露，中纪委正在全国层面设计财产公示方案，今年内可能将对广东省和全大陆公布一些指导性意见，但若要完全执行，则可能没有这么快。

他表示，广东官员表态将带动其他地区人大、政协和社会舆论要求当地官员表态，如果官员表态支持增多，中央在政策设计上将更有信心，全面推动的时间表会提前。