抓住机遇将台北建成人民币离岸金融中心

抓住机遇将台北建成人民币离岸金融中心

（徐洪才，约稿，谢绝转载）

过去一年里，大陆和台湾金融合作可谓顺风顺水，成绩斐然。2012年8月，双方签署了《海峡两岸货币清算合作备忘录》，标志着两岸货币清算不必再绕道香港。日前，中国证监会主席郭树清又给台湾送来了一份“大礼”：一是增加台湾RQFII试点规模，RQFII2扩大到台湾居民；二是允许台资券商与大陆企业合资设立证券公司、基金管理公司和期货公司；三是对台湾券商开放QFII资格申请；四是允许在大陆地区工作的台湾居民直接使用人民币投资A股市场。

投之以桃，报之以李。与此同时，台湾金管会也打算放宽大陆QDII到台湾地区投资限额，放宽大陆地区证券期货机构投资台湾资本市场政策，双方就大陆企业到台湾上市（“T股”）达成共识，并将再次讨论T股上市细节，预计在农历春节前开办人民币在台湾业务，等等。这些都预示着一个新的历史机遇已经降临了，一场海峡两岸金融合作大戏即将上演。双方应该抓住机遇，共同努力，逐步将台北建成一个具有世界影响力的人民币离岸金融中心。

将台北建成人民币离岸金融中心是明智的双赢选择。近年来，海峡两岸贸易规模以惊人深度快速增长。2012年，大陆和台湾贸易金额1689.6亿美元，台湾实现贸易顺差954亿美元。不妨设想一下，如果双方不用美元结算，而是直接用人民币进行结算，将给双方带来巨大利益。因为人民币总体上对美元将是温和升值的，用人民币结算，将台湾贸易顺差美元资产逐步转换成人民币资产，这不仅可以减少台湾持有美元资产可能遭受贬值风险，而且可以减少因币种多次转换引起的不必要的交易成本，对双方都有利，对台湾显然更有利。

随着中国大陆经济崛起，人民币成为国际储备货币是大势所趋。现在香港和伦敦都在积极谋求成为人民币离岸金融中心，与它们相比，台北有自身的独特优势，不应该与这一重大历史机遇擦肩而过、失之交臂，而且可能会后来居上。海峡两岸经济联系越来越紧密，不用怀疑，未来经济联系将更加紧密。近年来，双方领导人已经积累了越来越多的合作共识。2010年8月17日，台湾立法机构通过了《海峡两岸经济合作框架协议》（简称ECFA），这是一个里程碑，它开辟了两岸经贸合作历史新纪元。此后，双方经贸合作一直沿着正确方向迈进。可以说，现在是“天时、地利、人和”三大因素齐备，具备了快速推进台北人民币离岸金融中心建设的良好基础。

下一步，双方应该积极落实已取得的合作共识，把近期要做的事情做好。与此同时，扩大合作领域和巩固合作成果。具体而言，第一，加快组建合资证券期货机构，招募员工，建立营业网点，开展相关业务；第二，鼓励金融机构开展人民币业务，扩大人民币在双边贸易和投资中结算规模；第三，研究大陆企业到台湾发行T股操作细节，建议用人民币计价交易；第四，探索在台北建立以人民币计价的公司债券市场；第五，逐步开放货币市场，允许合格金融机构相互参与外汇市场交易，建立人民币与新台币的汇率协调机制；第六，两岸学术机构合作开展相关课题研究和交流，为推进金融合作提供智力支持。