李克强报告激励经济逆风前行

在3月6日全国人大会议的《政府工作报告》中，李克强总理赢得50多次掌声。可以用八个字来描述这个报告的精髓：“直面困难，顶风前进”。

2014年是中国20多年来最困难的一年。GDP和进出口增长速度都未能达到预期目标。然而，李克强用“稳中有进”来鼓气，简单表述过去一年中国政府和人民所做出的努力和成绩。

“稳”字表现在7.4%的经济增长速度，来之不易，领先世界所有主要经济体，就业创造超过1300万人，多于上一年的新增就业数。

“进”字表现在多个增长质量指标超过预期。单位GDP能耗强度下降4.8%，粮食产量1.21万亿斤实现11年连增，服务业占GDP比重继续上升至48.1%，消费占GDP比重提升3个百分点至51.2%，城乡居民收入增长速度超过GDP增长速度，城乡收入差别继续缩小，中西部地区增长持续领先沿海地区，研发开支超过GDP的2%，财政性教育投入超过GDP的4%，基础建设规模继续扩大，等等。

也就是说，GDP增速下降，但是，宏观经济结构得到改善，民生、环境、收入分配、减贫、就业等社会问题，得到进一步解决。

在“稳中有进”面前，李克强不回避新一年经济增长的下行压力。转型爬坡需要力气，体制机制改革，不能一蹴而就，是今后经济发展的两只“拦路虎”。因此，2015年的增长目标不能定的过高，GDP增长7%左右，进出口贸易增长6%左右，能源消耗强度下降3.1%以上，通货膨胀率3%以下，粮食产量1.1万亿斤以上。

在增长压力面前，中国政府信心强，目标清楚，实现目标的手段明确。李克强用三个“双”字来设定目标，面对困难，顶风前进。

第一个“双”就是，“把握好总体要求，着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平”的“双目标”。第二个“双 ”就是，“坚持稳政策稳预期和促改革调结构”的“双结合”。第三个“双”就是，“打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务”的“双引擎”。

注重数字及其背后含义，李克强心里都有一把秤。经济目标，既留有余地，也带有很大的挑战性。例如，GDP增长7.0%左右，就是留有余地的，但是，要实现这个目标，也不是轻而易举的。

李克强提出稳增长的必要性。保增长，保就业，是“四个全面”，尤其是全面建成小康社会的物质保障。实现1000万人以上的新增就业，是保民生、稳社会的必要条件。进一步改善宏观经济结构，提升小微企业的地位和全要素生产率，促进“大众创业，万众创新”，在创业的同时，提升中国的产业质量，是新年继续“稳中有进”的重要举措。

中国经济增长有其巨大的潜力可挖。在互联网、社会服务、医疗、教育、环保和生态建设等方面，中国有无穷的发展空间。在装备制造、高铁、电信、电力、基础建设等方面，中国具有很强的国际竞争优势。

李克强指出，依靠我国13亿人口、9亿劳动力，以及人民勤劳智慧所蕴藏的无穷创造力，就“一定能够顶住经济下行压力，让中国经济始终充满勃勃生机。”