既往不咎就有寻租空间

问政风暴（13-3）：既往不咎就有寻租空间

彭澎出席两会微访谈

 

题外话：近期广州掀起了官员财产分开的风暴，起因是一位财产不多的官员主动公开财产，并提出公开财产的要求。显然，官员公开财产光由社会民众呼吁不能产生震撼效果，而由自认为比较清廉的官员提出来，意义非同凡响。其他没有这么自信的官员犯愁了！

 

既往不咎就有寻租空间

　　两会微访谈

　　本期嘉宾：市人大代表、暨南大学知识产权学院副院长徐瑄

　　南方民间智库副主席、广州市社科院高级研究员@彭澎

　　主题：从范松青事件看官员财产公开

　　广州市政协副秘书长范松青呼吁，广州率先在全国试行公职人员家庭财产申报公开制度。这一提案在城内和网络引发讨论。对于财产公开的时机和制度化问题，由南都全媒体集群、南方都市报、腾讯大粤网和南都网联合主办的“两会微访谈”，邀约市人大代表、暨南大学知识产权学院副院长徐瑄和南方民间智库副主席、广州市社科院高级研究员@彭澎做客，与网友畅谈。

　　财产公开，时机成熟了？

　　@初熏：我们的财产公开时机是否成熟，具体标准是什么？

　　徐瑄：当下中国社会在政治体制改革当中，官员财产的公开，这个制度是不是最重要的，我持保留意见。第二，作为财产可以区分出公私法律边界，并且边界是清楚的，这个是很重要的前提。但是这两个前提在我们国家当下来说，我觉得恰好是没有成熟的。

　　@彭澎：我觉得现在已经是一个比较好的时机了，我们的改革已经进入深水区，到达一个攻坚的时刻，财产公开提了好多年了。现在网络反腐起了那么多作用，何不顺势推进这个制度？

　　“公权力，就应该公开”

　　@九月的天：有人说官员也有隐私，如果是官员家庭财产公开，您怎么看这个问题？

　　徐瑄：在这个价值选择当中，我们是必须公开的，要尽量让隐私权受伤害更少。对于表叔和房叔，并未侵害到(隐私权)。关于人肉搜索，我觉得就不行了，也很残忍的。

　　@彭澎：我觉得是分层次的，如果有公权力的话，它就应该公开。但也不是所有的官员都要公开，比如选举产生的官员就要公开，我们可以监督你是不是有公权力寻租，如果是的话你就损害了大家的利益；但非选举产生的公务员，他们就是在本系统、本单位内部公示，看了以后单位知道，不真实就可以向有关部门举报。

　　“新人新办法老人老办法，不公平”

　　@彭每：有人认为，官员财产公开，应该采取新人新办法，老人老办法，在新提拔和新后备干部中推行。您怎么看？

　　徐瑄：公开不是说现在开始把官员全公开，制度的公开是这样：我们要有一个截止点，比如成立一个新区，要选区长，大家公开投，公开选，告诉他你必须公开财产，必须接受监督。是现在开始对新官来做，不是对正在做官的，或者是退休了的官员向大家公开财产。不是想知道你有多少钱，而是不是贪了我们的钱。

　　@彭澎：如果是这样的话，我们就可以现在把纪委的一些档案销毁，大家都归零，从今天开始，今天之前贪污的寻租的都免了，今天以后再贪格杀勿论。我觉得那种既往不咎是不合适的。还有一种就是老人老办法，新人新办法，但这样对新的官员不公平。我是新人不能贪，你是老人你就可以贪？这种做法是不切实际的。

　　财产公开有时间表吗？

　　@中庭月华：请问彭澎先生，从全面低层次施行，到最终建成一个成熟的财产公示体系，如果要定一个财产公开时间表，多长时间为宜？哪些难题将决定时间的长短？

　　@彭澎：我是很悲观的，觉得这辈子是看不到一个结果的。但我们仍要推进这个事业，往这个方向发展。这么一个简单的财产公示、公开，阻力非常的大，可能要有比较长的时间才能够得到比较理想的结果。当然，一个半成品，一个不汤不水的东西会出现。

　　徐瑄：我觉得可以看得到，10年的说法比较接近。还有，要想快还是慢，取决于我们所有人参与到这个建设当中的共识度，如果我们大家都是积极的，一起想办法，就会把它尽快实现；如果我们都是消极的，那它可能就是100年以后的事了。

　　(刘雪 刘军 高贵彬)