广州应如何盘活老字号？

问政风暴（13-86）：广州应如何盘活老字号？

彭澎接受《南方都市报》采访

题外话：从“王老吉”到“莲香楼”，广州市对待老字号和品牌战略需要反思。建议国企只需保留少数强势品牌，将主要精力集中营造，如有必要可以开发副品牌。例如广州酒家是主品牌，利口福、天极品、秋之风等是副品牌。其他一些普通品牌则转让给社会，如通过拍卖或转让协议，同样可以发扬光大老字号。

品牌与经营各玩各 老字号怎能不纠结

2013年07月11日南方都市报 

　　中国人有句老话：女大不中留，留来留去留成愁。用来形容近期发生的“莲香楼”品牌纠纷再适合不过。7年前，在国有企业改制如火如荼的背景下，聚集了16家餐饮老字号企业的广州饮食服务企业集团公司(下简称“饮食集团”)改制，企业下放，品牌留在饮食集团，属于广州市国有资产。改制7年后的今天，商标和老字号品牌与实体经营分离，是造成莲香楼纠纷的根源。

　　2005年广州市国资委提出“高度重视老字号的无形资产价值”，对国企改制中的老字号保护有特别要求。《广州市国资委直属企业无形资产管理暂行办法》第十三条规定：市国资委持有的无形资产，由市国资委根据有关规定和实际决定实行无偿使用或有偿使用。直属企业涉及中国名牌、中国驰名商标、老字号等无形资产的有偿使用，由企业根据实际和发展的需要确定有偿使用的形式和期限。

　　规定表明了市国资委持有的“无形资产”，即老字号品牌只能有偿或无偿提供给企业使用，而直属企业，即指饮食集团等国企的无形资产有偿使用标准自定。

　　“饮食集团改制初期，市国资委早已决定将老字号品牌留在市里”，岭南集团一位熟悉国企改制的老字号负责人告诉南都记者，所谓“留在市里”，只是将16家企业实体下放各行政区，“但区里怎么有能力经营企业？”各区决定挂牌拍卖企业有形资产，将企业民营化。

　　在7月9日的发布会上，饮食集团表示，“莲香楼”商标和品牌属于国有资产，留住品牌是为了防止国有资产流失。

　　改制之路

　　品牌经营分离：“莲香楼”纠葛7年

　　品牌和经营实体分离，为老字号改制留下手尾。2006年有媒体报道，早有接盘老字号的民企对品牌和经营分离感到困扰，担心将来给企业经营留有后患。当年各方的担忧，最终在今天“莲香楼”品牌纠纷上体现。

　　饮食集团改制前将旗下16个餐饮品牌注册了商标，成为品牌和商标所有权人，按法律规定，可向经营企业收取商标使用费。荔湾区西关世家园林酒家有限公司通过拍卖获得广州市莲香楼有限公司99%的股权，但需每年向饮食集团缴纳“莲香楼”商标使用费。双方因使用费标准不能达成一致协议，纠纷7年至今仍在诉讼。

　　莲香楼纠纷被业内称为“典型案例”，与其类似的，还有泮溪酒家、北园、南园酒家、陶陶居等企业经营方，正每年向饮食集团交着商标使用费。

　　一些老字号负责人直言“品牌和经营分开，是广州市的特色”。中华老字号工作委员会秘书长张健也有同样的看法。张健了解到，其他城市也有实体企业下放、品牌由国家控制的情况，但“没听说过经营企业用老字号商标要交钱的”，国资委可监管国有资产，“但该不该收费要反思”。上述老字号企业负责人和张健都认为，为了让盘活老字号的企业放心经营，品牌应无偿提供给企业使用。

　　吸引职工入股：广州酒家激活机制

　　2005年，爱吃的广州人被南海渔村等民营酒家的饭香吸引了，国有酒家经营困难，按照政策“不关系国计民生的微利企业退出竞争性行业，推向市场”，饮食集团启动改制。而另一家餐饮国企———广州酒家是唯一没经历改制的国有餐饮企业。

　　“实际上有改制，而且还提前改了”，曾参与广州酒家改制的负责人介绍，广州酒家在广州市要求国企改制前已做出方案，将餐厅评估后作价，吸引职工入股，“职工持股有了积极性，也激活了机制”。

　　委托民企加工：“趣香”走出不同路

　　同为老字号的趣香饼家，也经历过改制阵痛。上世纪90年代末趣香开始走下坡路，2003年，母公司广州市副食品集团为趣香饼家找到江门民企合作，双方共同经营趣香品牌。2008年合同到期趣香从民企手上收回生产经营权。

　　趣香食品有限公司党委书记李智亮介绍，与莲香楼不同的是，趣香与民企合作属于委托加工。趣香改制前，岭南集团开始整合副食品集团等国企，“背后有支撑企业不用下放”，也避免了品牌和经营分离的问题。

　　回看当年改制的几家餐饮、食品企业，李智亮总结“各自改制，走出不同的路”。

　　专家建议

　　广州对老字号保护意识强推进意识弱

　　专家建议彻底拍卖一些品牌，让民企做大

　　老字号品牌国有化是为防止国有资产流失和老字号湮灭，“不放手”是否对老字号的保护？“广州对老字号保护意识很强，但推进意识不强。”华南理工大学新闻与传播学院副院长段淳林点出症结，就像一个爱孩子的家长把孩子关在家里，不是最好的保护。

　　广东省体制改革研究会副会长彭澎认为，国有企业在控制品牌方面要反思，“不能你搞得好我就拿过来，那样以后谁敢跟你(国企)合作呢？”他提出设想，国资不一定控制所有老字号品牌，“拿出一些品牌彻底拍卖”。把经营惨淡的一些品牌彻底放到民间，“民企做大了还是广州的品牌”。

　　正在对广州国企进行调研的彭澎认为，市国资委对国企有利润增长要求，国企肯定想办法去开辟财源，“但国企领导有任期制，到期走人会对品牌经营产生局限”。

　　广州市人大常委会财经小组成员、人大代表丘育华认为，市国资委应当将更多精力集中用到核心产业上去，充分竞争的行业应该留给民间，更多让微小型企业去做。

　　本版采写：南都记者 赵安然 徐艳 实习生 陈媚媚