把出租车成本摆到听证桌面上

出租车调价听证，其实就应该是一个各方共同“算账”的过程。把成本摆到听证会的桌面上，参与听证的代表，才不会雾里看花。

近日，北京市发改委发布消息称，出租车价格调整听证会将于一个月后举行，届时将讨论出租车租价和燃油附加费调整等问题。现在已经开始了听证会报名程序，公民、媒体、专家都可以报名参与。

出租车调价问题，很受市民关注，该不该调价、怎么调价，此前尚有不少争议。通过听证程序，厘清各方争议、探寻最佳方案，就显得尤为必要。但鉴于此前很多地方听证会存在的各种问题，如何开好听证会，使听证不走过场，则需要好好筹划。

现在各地听证会的一个普遍问题，是重视“听”，忽视“证”，听证会开成了通报会，听证代表没有“决定”的权力，这就削弱了听证会的真正价值。造成这种现象的重要原因，是申请方拿出的讨论方案太简单，听证代表难于看清内在“门道”。出租车调价听证能否开好，重要的前提，就是要有详细的“账本”公开。

就在几天前，新华社一篇报道中提到，北京一家出租车公司负责人算了一笔账，成本和费用包括：折旧1200元；司机五险一金900元；福利费200元；油补520元……12项支出共4775元，扣除税费，利润率为5.8%。而在出租车司机、学者、民众的眼中，出租车公司的账本则是暴利。有学术机构曾测算，出租车公司的利润率在30%左右。为什么有这么巨大的落差？

据新华社报道，出租车司机抱怨“份儿钱”中每月1200元的折旧费不合理。“一辆车子7万左右的进价，一个月收我们折旧费1200元，一年就是两万四，三年就抵一辆新车价格了，最后车子又不归我们，为什么要一直收下去？”显然，这么一笔折旧费，就能隐约看到暴利的端倪。

北京召开出租车调价听证会并非首次。现在距2006年4月26日那次出租车调价听证会，已经快七年了。上次的听证会，出租车公司的成本就是一笔“糊涂账”，而七年来，这笔账仍然没有算清。一方面是出租车公司不停地“哭穷”，一方面则是出租车司机和民众并不认账。

出租车公司的成本、利润到底多少，像这样的账本，应该在听证会上好好算一算，希望不再是一个谜团。

出租车调价听证，其实就应该是一个各方共同“算账”的过程。把成本摆到听证会的桌面上，参与听证的代表，才不会雾里看花。当然，代表也不能以“打酱油”的心态参与，而要多做调查、尽可能多掌握资料，用好自己的“话语权”。这既是表达自己的权益主张，也是尽自己的公民责任。

总之，听证的过程，应该是各方表达利益诉求、彼此协商的过程，也是一个说服公众的过程。希望这次听证会能够用真实的账本，释疑解惑、凝聚共识，让最后的方案更加科学。认认真真开好听证会，保障程序公正，听证结果才能令公众信服。

相关报道见A21版