贸易数据造假贻害无穷
贸易数据造假成为近期经济界热议的话题。面对尚未复苏的外部需求,最近两月出口增速分别高达21.8%和10%。虽然3月份较2月回落幅度不小,但是不少人士仍然认为,这一数字还是高估了目前的出口现状,形势并未如数字反映的那么乐观。
尤其是3月份因为进口增速激增,使得当月出现逆差,一改持续“回潮”的高顺差趋势,更加打乱了市场的“正常”预期。于是,眼下的贸易各项目数据愈发显得“迷乱”,一场针对贸易数据造假的质疑风波已经形成。
应该说,数据造假一直以来就是经济分析和预测面临的最大“麻烦”。以往,只要官方发布的数据大致与现实情况、逻辑演绎吻合,各方就能欣然接受。这一次,面对惨淡的世界经济增长现状,以及去年下半年以来贸易顺差持续居于高位的情境,最近两月的贸易数据,让人不“怀疑”都很难。
贸易数据造假具备现实基础。首先,各地保增长压力巨大,很多省区市都以保外贸增长作为保增长、保政绩的核心。比如,2012年4月,华东七省市外贸形势座谈会上曾立下“军令状”,要力保全年10%外贸增速目标达成,各省均提交增长目标,并将任务以签订目标责任书的形式分解至地市。去年形势还稍微好一些,今年外需更加困难,如此情况之下,造假动机更加充分。确实,在内需不振、投资面临产能过剩的大背景下,地方政府转向对外贸易,力促增长就是唯一的选择。一旦丢失这一块,保增长就大打折扣。
再者,贸易渠道的热钱流入也是造成贸易数据虚虚实实的重要原因。人民币汇率近期涨势凌厉,外加新一届政府上任伊始,外资短期内做多中国经济的热情在增加。一个证据是,前两年一度负增长的外汇占款在最近几个月激增。比如1月份6837亿元外汇占款数据,比去年全年新增外汇占款还多出四成,这一数字创下了外汇占款增长史上的单月增幅新高。种种迹象显示,热钱在贸易数据“迷幻”当中扮演了关键角色。
最后,出口补贴和优惠措施不少,不排除一些企业以虚假出口来换取退税的可能。这已经是老问题,只不过在今年各地为了保外贸,加大了出口政策的优惠,进一步刺激虚假出口产生的土壤变得更加肥沃。
多重现实因素凸显了贸易数据造假的观点并不夸张。现在到了必须正视这一问题的时候。面对造假的贸易数据,自然会干扰对经济形势的判断,殃及货币政策、汇率政策的及时调整。这就需要有关部门及时给出详细的调查报告,打消外界的种种疑虑。
说到底,贸易数据造假不是偶然的。根治之道还是需要转变大的发展思路,地方政府不能把保增长的压力完全寄托于外贸,依赖内需才是王道。出口政策也应适度,不可继续过于“优惠”。
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