林毅夫2亿中国人在城市生活却享受不到城市福利

凤凰财经讯 2013年博鳌亚洲论坛于4月6-8日在海南举行。4月8日，博鳌《中国改革议程：释放新的制度红利》分论坛举行。本次论坛由中央电视台主持人杨锐主持，国民经济研究所所长樊纲，北大国家发展研究院名誉院长、原世行高级副行长林毅夫等参与了本次论坛的讨论。

林毅夫在论坛上表示，我认为城镇化是发展的进程，使得农村的农民能够转移到城市中工作和生活。

林毅夫称，根据现在的数据，中国有50%以上的人在城市中居住，只有35%的人拥有城市地区的户口，也就是说大约17%左右的人，也就是2亿人他们在城市中生活、工作，却享受不到城市的福利。

以下为文字实录：

提问：您对中国城镇化有什么看法？谢谢。

林毅夫：我认为城镇化是发展的进程，使得农村的农民能够转移到城市中工作和生活。对于中国来说，如果想改善经济增长的质量，我们就需要改变城乡之间的差距。根据现在的数据，中国有50%以上的人在城市中居住，只有35%的人拥有城市地区的户口，也就是说大约17%左右的人，也就是2亿人他们在城市中生活、工作，却享受不到城市的福利。所以中国需要改善自己增长的质量，同时使得自己的增长能够做到使所有人受益，我认为这可以帮助中国实现自己消费和其他的目标。

樊纲：我认为政府要发觉城镇化不是城市的城镇化，而是人的城市化，要使城市工作的农民工能够在城市居留下来，而不是城市工作几年之后回到农村的家乡。政府对于基础设施方面，硬件方面的建设仍然是非常重要的，但中国的政策开始出现，更多的关注人的城镇化，包括各种社会政策，不仅是户口，还有商业发展，我觉得这样会使得中国的社会更加稳定，同时也使得中国社会进一步发展，能够有一个良好的基础。