三大经济体寻求中间路线共振
2008年金融危机后,全球经济陷入“非常态”的增长路径。危机出现后全球的逆周期刺激政策,对各经济体不同程度地产生了后遗症。与此同时,经济的复苏却并不稳定。这种复杂的经济环境,促使经济体相继结合本经济体的实际情况进行政策创新,以应对“非常态”条件下的经济低迷。从过去一年来各经济体的政策推出来看,各经济体都倾向执行“中间路线”的政策创新,既不再单一执行刺激经济增长的政策,也不单一执行抑制通胀的政策,而是偏向于在两者之间折中——灵活偏“稳”的政策。所谓共振,即三大经济体美国、欧洲、中国在明年均将选择折中的政策创新。
在充沛流动性的支撑下,美国经济受消费与库存投资拉动,以及房地产市场的复苏,经济复苏较为稳定。相信货币能导致产出的伯南克不再完全套用泰勒规则制定货币政策,进行货币政策创新,把通胀率和经济增长率目标制改为名义经济增长目标制的“中间路线”,既不会进行大幅量化宽松,也不会退出量化宽松,盯住名义增长边走边看。
一直以来市场普遍认为欧洲会加快财政联盟的整合,或者把主权债危机国剔出欧元区,实现对欧债危机的解救。随着德国选举的临近,德国似乎在寻找采取“逐步救援”的“中间路线”,不再主动寻求解决方案,而是边走边看,采取被动式的逐步救助;对有主权债压力的国家,危机处于悬崖边缘时再施出援手。这种“逐步救助”将使欧债问题中长期化。
2013年是中国新一届政府的开局之年,新一届政府是大力推进与“城镇化”相关领域的经济体制改革,还是加大刺激投资的力度以促使经济再次回升?在外部经济环境仍然复杂、如何改革还没达成共识的条件下,新政府的政策将偏向“中间路线”——“稳”为先,总基调更偏向于“稳中待进”,即不会急于推改革调结构,也不会进行大幅刺激追求高增长。更多的会为未来的十年经济发展谋划发展方向和打基础,因此,2013年经济增速约为7%~8%,目前的经济回升只是“暂时性弱回升”。
“城镇化”其实是经济发展、人均收入提高的“果”,而不是“因”。
因此理解“城镇化”首先需要去理解如何实现经济体制改革促进经济发展、加快“城镇化”进程。理解新型“城镇化”的集约化和市民化发展方向,其纽带是房地产业和城市服务业。因此,房地产市场的扭曲,必然会制约着“城镇化”进程,制约着货币政策和财政政策。由于新一届政府执行“稳”为先的政策,预计2013年的房地产调控政策也将执行“中间路线”,即既不会出台严厉的可能会导致房地产市场硬着陆的政策,也不会放任房地产价格上涨的局面,而是边走边看,不断地进行微调。 (作者系银河证券首席经济学家)
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