叶檀平衡铁路公益性和社会性是当务之急

　　国家发改委今天表态，铁路政企分开后，铁路运价管理方式不变，实行政府定价或政府指导价。

　　据经济之声《央广财经评论》报道，铁路政企分开之后，变身为企业的中国铁路总公司，会不会提高票价，一直是人们关注的热点。

　　就在社会上各种声音不断、猜测不断的时候，国家发改委价格司司长曹长庆今天上午说，铁路运价实行政府定价或政府指导价。中国铁路总公司成立后，这种运价管理方式并没有改变。

　　可是，这个表态，更让人有点儿看不明白了。因为就在昨天，交通运输部新闻发言人何建中说，铁路的票价应该由有关部门加强监督。但是作为铁路总公司，企业应该有相对的经营自主权。

　　同一天，中铁隧道集团副总工程师王梦恕在跟网友交流的时候也表示，节假日火车票价可能会上涨，铁路今后的调价，客运和货运要随着形势发展进行调整，就像中石化、中石油一样，按照市场规律，提价、降价。

　　当初"铁老大"政企不分，惹人诟病，如今，铁路政企分开，承担企业功能的中国铁路总公司，究竟是彻底按市场规律运行，还是既要兼顾市场，又要兼顾社会效益，承担公共服务的功能，这似乎成了一道猜不透的题。仅仅从票价这一件事，我们就可以看出，中国铁路总公司的性质亟待厘清。经济之声特约评论员、知名财经专栏作家叶檀就这个话题发表评论。

　　自从宣布铁道部政企分开，成立中国铁路总公司以来，关于铁路票价的争议声就没有停止过，昨天，交通运输部还说，尽管有价格部门监管，但作为铁路总公司，企业应该有相对的经营自主权。而且大家还听到了节假日票价要上涨的消息。今天，国家发改委说，铁路运价实行政府定价或政府指导价。叶檀认为，这两种说法存在矛盾，说明对铁路总公司性质还没有厘清，对于票价到底怎么制定也还没有厘清。

　　叶檀：国家发改委今天的表态非常清楚，这是一个基础的物资，所以还是由政府来定价。而对于交通运输部或者是铁路总公司的人来说，他们认为自己已经是一个企业的性质了，当然对于票价有一定的自主权，所以他们希望上级部门来监管而不是直接插手票价。