直面“负人口红利期”
刘熀松
人口年龄结构对一国的社会经济发展有极大的影响。
据国家统计局公布的最新数据，2012年我国15至64岁劳动年龄人口占总人口的比重为74.1%，较2011年继续下降0.3个百分点。65岁及以上人口12714万人，占总人口的9.4%，比2011年末增加0.27个百分点。而2011年我国15至64岁劳动年龄人口100283万人，占总人口的比重为74.4%，比2010年微降0.1个百分点，总抚养比由34.17%上升到34.35%。65岁及以上人口12288万人，占总人口的9.1%，比2010年末增加0.25个百分点，老年抚养比从11.90%上升到12.25%。笔者认为，这是一个十分重要的变化，标志着我国人口红利期已在2010年到期，是我国人口年龄结构的转折点。由此，未来20年我国劳动年龄人口总量将持续下降，我国人口年龄结构将进入典型的“负人口红利”期。
根据联合国的预测，2030年15至64岁人口组占比为68.92%，人数为9.60亿人，则2030年的劳动年龄人口总量将从2011年的100283万人下降到96000万人，年均下降0.23%。而1982-2010年，劳动年龄人口总量从62517万人上升到了99898万人，28年间增长了59.79%，年均增长1.7%。一增一降，相差1.93个百分点。根据第六次人口普查的结果，劳动年龄人口数量也从2010年出现了下降。
展望未来，由于总和生育率下降和预期寿命延长两个因素，0至14岁人口组占比将基本稳定，15至64岁人口组占比将逐步下降，而65岁及以上人口组占比将大幅度上升。相应的，老年抚养比、总抚养比都将大幅上升，劳动力人口的负担将明显加重。
根据联合国的2011年5月份发布的《世界人口前景2010修订本》的预测，2030年我国人口数量为13.93亿元，65岁及以上人口组占比为16.47%，人数为2.29亿人；0至14岁人口组占比为14.61%，人数为2.04亿人；15至64岁人口组占比为68.92%，人数为9.60亿人。据此计算，2030年总抚养为45.1%，较2011年的总抚养比34.4%上升10.7个百分点。
国际上通常认为，当65岁的人口占总人口7%时，该国就进入了老龄化社会，占14%时进入深度老龄化社会，20%则进入超级老龄化社会。现阶段老龄化程度最高的三个国家分别是日本、德国和意大利，分别为22.6%、20.5%和20.4%。我国于2000年进入老龄化社会，2010年我国老龄化程度已超过世界8%的平均水平。预计2030年我国处于深度老龄化社会之中。由于改革开放后，大批农村青壮年劳动力流向城市，因此，我国农村老龄化问题更加突出。
2010年第六次人口普查资料表明，出生于1949年-1958年、1962年-1976年、1986年-1993年的人口是我国人口金字塔的三次高峰，相应的，我国老龄化将于2014年-2023年、2027年-2041年、2051年-2058年出现三次高峰。可以预料，这些年份将是我国经济比较脆弱的年份。
人口年龄结构的这种变化，将对我国经济尤其是房地产市场产生重大影响。当前购房的主力军是出生于1986年到1993年8年间的人口，2013年他们的年龄在20岁到27岁之间，这个年龄组的人口共有19049万人。1994年以后，我国出生人口大幅度下降，1994年出生人口为1879万，1995年为1802万，1996年锐减到1589万，此后，基本上维持在1600万以下。1996年到2010年15年间平均每年出生1475万人，较1986年到1993年平均每年出生人口数减少906万，下降38.1%。在没有大规模战争、大规模自然灾害、大规模瘟疫的情况下，出生人口在短时间中发生如此巨大的变动，这在世界人口史上是个奇迹。这一重大变化必将大大改变我国未来的经济面貌。
笔者预计，待1986年到1993年8年间出生的人口基本解决了住房问题后，我国房地产市场的供求关系将出现趋势性的重大变化，这个时间大约在2020年以后。到那时，除了一线城市供求关系可能依然紧张外，其他城市的房地产市场都将进入买方市场。实际上，由于我国首次购房年龄只有27岁(据光大银行与某地产公司市场研究中心发布的调查)，我国房地产市场发生趋势性变化的时间可能不需等到2020年。
人口年龄结构的改变，更将对我国养老保障体系带来更为沉重的支付压力。特别是在现收现付制的体系中，随着人口老龄化，养老金领取者相对增多和缴费者相对减少，现行养老金制度的可持续性将经受空前严峻的考验。
(作者系上海社会科学院经济研究所研究员)
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