三公经费“负增长”才符合民意

　　三公经费一直是舆论关注的热点，并饱受社会诟病。在今年浙江两会上，《政府工作报告》中承诺三公经费将保持“零增长”，把有限的资金更多地用于改善民生。但这一目标遭到了该省人大代表的“拍砖”，不少代表认为，三公经费“零增长”还不够，需要做到“负增长”。有代表说，压缩三公经费并不难，关键在于领导带头、上行下效。（1月30日《中国青年报》）

　　对于引起民怨沸腾的三公消费问题，早些年的提法是“严格控制三公经费增长”；近年来，随着三公经费逐步公开，普遍的提法变成“保持三公经费零增长”。这确实是一个进步，但离民众的希望和要求尚有差距，人们希望三公经费逐步降低，而不仅仅是保持“零增长”。

　　三公经费理应实现“负增长”。目前三公经费的规模到底有多大，一直缺少官方统计数据，但可以肯定的是规模巨大且浪费惊人，这既可以从不断爆出的三公消费丑闻中得到验证，也可从人们身边的公款吃喝、公车私用中得到验证。三公消费奢靡之风盛行已久，如果三公经费只是保持“零增长”，则意味着这股歪风还要继续盛行下去，这无疑是令人失望的，而且与中央反对奢侈浪费、厉行节约的要求相违背。要改进官员作风、密切联系群众，就必须刹住三公消费的奢靡风气；要把有限的资金更多地用于改善民生，就必须从压缩三公经费做起。

　　三公经费完全可以实现“负增长”。三公经费规模有很大的可压缩空间，实现“负增长”并非苛刻要求。以公车消费为例，如果能杜绝公车私用，即使不减少公车数量，也可以节省不少的公车运行经费。何况，全国有许多超标的公车，公车改革也势在必行，如果把这些都算上，单是每年公车消费节省的资金就是一个天文数字。最近，从中央到地方，反奢侈浪费之风劲吹，各大酒店出现了退订潮，这也充分说明，很多公款消费是不必要的，少一些公款吃喝是完全可以做到的，压缩三公经费不是能不能的问题，而是愿不愿意的问题。

　　实现三公经费“负增长”，需要领导带头、上行下效，更需要严格预算监督、管好政府的钱袋子。眼下，尽管反奢侈浪费处于高压态势，但一些官员仍“下有对策”，一些公款吃喝转战内部餐厅或驻京办等隐秘场所。这说明，不管好政府部门的钱袋子，公款消费就会花样百出、防不胜防。所以，值此各地相继召开人代会之际，人大代表须以高度的责任感审议好政府的预决算。一方面，政府的预决算应将三公经费单列出来，以便人大代表审议监督；另一方面，从预算开始就要压缩三公经费规模，这是实现三公经费“负增长”的釜底抽薪之策。

　　面对多位人大代表的“拍砖”，浙江省财政厅厅长表示，接下来会对预算进行修改，“三公经费一定会降下来”。这是令人欣慰的表态。不管是政府官员还是人大代表，多想想贫困线以下的群众、吃不上午饭的学童、饥寒交迫的流浪汉、讨不到工钱的农民工……政府怎么还好意思大手大脚花钱呢？三公经费有什么理由不实现“负增长”呢？