国务院划定能源消费“红线”
据新华社电 国务院总理温家宝30日主持召开国务院常务会议,提出加快形成能源消费强度和消费总量双控制的新机制,到2015年,全国能源消费总量控制在40亿吨标准煤左右。
国家能源局的数据显示,2010年我国一次能源消费总量为32.5亿吨标准煤,要实现2015年40亿吨标准煤的目标,未来5年能源消费年均增长率应控制在4.3%左右。国务院常务会议提出,要把总量控制目标科学分解到各地区,地方各级政府对本行政区域的控制能源消费总量工作负总责。
国务院常务会议还提出,充分发挥市场机制作用,完善水电、核电及可再生能源电价定价机制,理顺天然气与可替代能源比价关系和煤电价格关系,完善差别电价和惩罚性电价政策。
国家能源局有关负责人指出,当前,我国能源发展确实存在不少困难和问题,必须通过深化能源领域体制改革加以解决。国家发改委能源研究所研究员高世宪说,我国能源领域市场化程度相对于国民经济的市场化程度仍然比较滞后。由于能源和民生密切相关,涉及利益群体复杂,改革的推进存在较大难度。不可否认,现实的问题仍然很多,能源体制改革要坚定方向、逐步推进。
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