管不住公款吃喝 浪费仍会刺眼

“舌尖上的浪费”，成为最近的一句流行语。舆论高度聚焦浪费问题，跟现实中随处可见的浪费现象密切相关，也跟习近平总书记最近关于浪费的批示密切相关。执政党的最高领导人专门针对浪费问题做批示，可以想见这个问题的普遍性和严重性。

新华社的报道称，我国每年餐桌上浪费的粮食价值高达2000亿元，被倒掉的食物相当于2亿人的口粮。许多的浪费现象触目惊心，也刺痛人心。人类对财物的糟蹋，尤其是对粮食的糟蹋，实乃无法容忍的事情。在任何一个文明社会中，浪费可耻的观念都是为人所接受的。袁隆平先生近日还建议将浪费视为犯罪——这当然也是一个思路，但可能会引来争议。浪费与犯罪行为之间，至少无法简单地联系在一起。

浪费有几类：一是个人消费中的浪费，二是团体消费中的浪费。团体消费又可以分为商务宴请和公款消费。不同类型的浪费，虽然都指向对财物的不当使用和失去节制，但性质不尽相同。没有哪一种浪费行为不需要被谴责，但其中尤为人所深恶痛绝者，是公款消费中的浪费。

具体说来，个人消费中的浪费，大抵属于私德的范畴。一个人暴殄天物，不珍惜粮食、不爱惜财富，定然会受到他人的指责。这种指责，一般停留于道德层面。少有人会将这类浪费和犯罪联系起来。即便称其犯罪，也多半是表达一种愤怒的情绪。

在现实生活中，商务宴请的场合也常常出现浪费现象，有时候浪费情形还很严重。这里边存在一个面子消费的问题。菜的数量点少了，酒的档次点低了，似乎对客人显得不够尊重。于是，一个寻常的现象是，数量往往多出不少，盘中有大量剩余几乎也是必然的事情。

还有一种消费造成大量浪费，即公款消费。在官场当中，吃喝之风之盛，已有年头。中央三令五申要求管住的“三公消费”，其中就包括了海吃海喝。很遗憾，近些年来，“三公消费”依旧膨胀，吃喝之风屡刹不止。吃喝公款不心疼，这也是造成大量浪费的重要原因所在。这种浪费，其性质更为严重。

显然，不同的浪费有不同的成因，需要有不同的对策。针对种种个人消费中的浪费行为，需要在社会文化层面有大的改观。社会舆论当支持“光盘”光荣、浪费可耻的观念。鼓励个体追求圣洁、简朴的生活，而非以“暴发”为荣，将有助于改善个体消费中的浪费现象。

一些西方成功人士尊崇“拼命地挣钱、拼命地省钱、拼命地捐钱”的财富观，将财富用于为社会公益事业，而不是肤浅地以浪费为荣耀。这样的观念值得学习，尤其值得今日中国的一些财富新贵学习。文化与观念层面的更新，对于遏制商务宴请中的过度消费乃至浪费行为，同样不无裨益。

最后得说说公款浪费问题。一个基本的论点是，管住了公款吃喝，也就管住了公款浪费。公款浪费乃是公款吃喝的衍生现象。倘若公款乱吃乱喝管不住，就别想浪费问题有真正的改观。

有位全国人大代表曾经提交议案，建议将挥霍浪费入罪——这和袁隆平的想法颇为相似。从结果来看，一般的公款消费造成的浪费以犯罪来界定，并不太现实。纪检部门则一再表态，要以党纪政纪严肃处理。不过，就效果来看，不尽理想。单就浪费问题说事，没抓住根本。

根本在于，公款消费要合理，消费情况要透明。这就需要有制度来保证，要推进预算的公开，推进消费信息的公开，要有监督。问题于是回到透明与监督这样的常识上来。说到底，这些常识若不能变成现实，公款消费问题就难以真正解决，浪费现象在这一阵子的风头过后，仍会照旧刺眼。