中国基尼系数的巨大谜团
作者许一力撰文,中国基尼系数调查真正的实质问题在于城市的高收入者太难以取样调查。统计局统计的基尼系数偏低的原因主要正是“难以获取高收入阶层居民真实的收入信息”。中国的高收入阶层总是喜欢在调查中遮遮掩掩。
中国统计局最近公布的基尼系数引起了一场大讨论。全国最近十年居民收入的基尼系数,2003年是0.479,2004年是0.473,2005年0.485,2006年0.487,2007年0.484,2008年0.491。然后逐步回落,2009年0.490,2010年0.481,2011年0.477,2012年0.474。这些数据在普通民众看来是太低了,不符合现实情况。
近年来,中国国内不少学者对基尼系数的具体计算方法作了探索,提出了十多个不同的计算公式,不断修改洛伦茨曲线等。但基尼系数隐含的经济含义一直不变:在全部居民收入中,用于进行不平均分配的那部分收入占总收入的百分比。这个数字如果超过0.4就表示一个国家的贫富两极分化较大。
但老百姓现在比较质疑的是,咱们中国的贫富差距只用较大来形容么?连美国2009的基尼系数都达到0.468,中国现在的基尼系数只有0.47么?
根据世界银行的报告,中国1%的家庭掌握了全国41.4%的财富,美国是5%的人口掌握了60%的财富。从财富集中的角度看,中国的财富集中度已远远超过了美国,成为全球两极分化最严重的国家之一。基于此,中国的基尼系数公布的只是比美国稍高一点,还是有点说不过去的。
按照这次公布的结果,2008年后中国的贫富差距真的一定是在缩小吗?恐怕也不见得。从过去30年的经验数据来看,基尼系数每上升0.01,储蓄率就上升0.76个百分点。如果其他的条件不变的话,根据国家统计局提供的数据推算,基尼系数如果在这几年出现回落,那么必然伴随着储蓄率的下降以及消费率的有效提升。
然而,中国的储蓄率却很不给面子的连年创下新高,而正是由于基尼系数的逐年升高,收入分配差距拉大,导致国内消费的长期不振,从这个角度来看,国内经济结构调整难以到位,恰恰是贫富差距进一步扩大的证据。
这并非耸人听闻,绝大多数人已感觉这几年的贫富差距比之前变得更大了,曾经调查过的80%以上的人表示这种贫富差距已经让人不能接受。然而,一些政府官员却一直说没问题、不可怕,不用过于担心,不要任意夸大。公众与政府官员的感觉差别这么大,是多数公众感觉错了,还是少数政府官员的自我陶醉呢?
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