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驱除雾霾从应急到治本

发布时间:2013-1-15 9:53:56 来源:第一财经日报 【字体:

雾锁中国,十面“霾”伏。最近几天,我国中东部地区连续出现雾霾天气,多地的空气质量达到严重污染的地步。北京、天津、石家庄、郑州……多处告急。“重灾地”北京,已经持续发布最高级别霾预警。

恶劣的雾霾天气,对民众健康造成严重威胁。多地已经陆续启动应急预案,试图将环境危害降到最低。比如,限制一定数量的公车出行,强令一些高排放企业停工,等等。与此同时,民众也在期盼天公作美,能够尽快驱散雾霾。

北京市环保局昨天特地召开发布会,详解空气污染成因和应对措施。环保部门认为,此次重污染根本原因还是污染物排放大。日常发电、工业生产以及汽车尾气等带来的污染物,是造成城市空气污染的主要原因。

污染之下,难有特权。每一个生活在这片土地上的人,每一个生活在遭遇污染的城市中的个体,都必须忍受环境被破坏所造成的痛苦。一时间,“厚德载雾,自强不吸”成为戏谑语,“同呼吸,共责任”则成为一个流行的口号。

“同呼吸,共责任”,确是一个非常好的口号,展现了应对空气污染的集体力量。空气被污染是谁的责任?在广义上,每一个人都有责任。也正因此,减少公车上路的同时,私家车也应尽量减少外出;在政府强令一些高排放企业停工的同时,有条件的其他企业也要尽量减少排放。这样的行动,正是在“共责任”。

不过,如此应急,无法在根源上解决问题。一个不可否认的事实是,随着经济的不断发展,环境资源的压力在继续增大。污染问题会越来越棘手,成为一个明显的趋势。在这样的背景下,应急举措只是暂时性的做法,在根本上,还得要从源头求解难题。

解题路径之一,是平衡经济发展与环境压力。这个观点早就不新鲜,可惜,现实跟不上认识。一些地方仍在借助透支环境发展经济,给未来留下了非常大的隐患。环境污染所导致的经济层面的代价,也必然会越来越大。如果未来的发展,不能在保护环境中进行,则“美丽中国”定是一句空话,“五位一体”的目标也会模糊在记忆中,无法实现。

路径之二,是努力实现既定减排目标。节能减排,既是中国保护自身环境的必需,也是对国际社会的承诺。既定减排目标,需要切实完成。减排的主体是企业。政府的适当政策,当着重以引导企业将减排内化成企业战略为方向。企业重视减排,是其自身社会责任的体现,也是应该承担的义务。有些时候,这种义务光靠政府强迫不行,还必须依靠合适的制度加以激励。比如,通过环保、土地、金融与财税等多方面的政策手段,引导企业减排;同时,建立排放交易等制度,使主动减排者有收益、有奖励。

路径之三,是到位的环境监管。政府要对环境负责,须增加投入,还掉环境欠账。环保部门在自身职能的履行上,应有更高的要求。无须回避,过去的环境监管中,是存在不少问题的。诸如南通环保领域的“窝案”,反映了一些地方环保官员将监管权力异化、利用权力寻租。单个地方的环评之类走过场,也终究会在全局上有所显现。

路径之四,是每个公民尽己本分,担当责任。现代生活方式对环境的影响日益凸显,尤其是汽车社会的到来,给诸多大中城市的环境保护增添了不少压力,皆是事实。民众尽量选择绿色出行方式,乃助益社会之举,这一点并无疑问。在环保和便利出行方面做出平衡,是越来越多的人需要面对的选择。

十面“霾”伏的现实告诉人们,环保方面其实已经没有退路可走。每一份努力,都是在为他人谋福祉,也是在为自己谋利益。

标签:驱除 应急 治本

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