周小川资本市场会更加开放 酝酿外汇管理办法修订

　　昨日(3月22日)，中国人民银行行长周小川在中国发展高层论坛2015年会上向外界透露了部分央行改革的进展，例如改善境内外居民的个人投资渠道，准备新一轮《外汇管理办法》的修订。

　　据报道，周小川称，去年中国实现了沪港通。前不久李克强总理又明确提出年内加开深港通。资本市场除了应该使国际上的投资者自由投资国内的股票债券外，国内的投资者也应该可以自由投资国外的股票债券，他们的投资者权益也应该更高程度的开放。

　　同时，针对外界对于中国货币政策取向的质疑，他也作出回应。他提出，中国仍然坚持稳健的货币政策，并将力图改善杠杆率过高的局面。

　　周小川是在“新常态下的稳健货币政策”这一主题论坛上做出的上述表态，该论坛的另外一位嘉宾是国际货币基金组织(IMF)总裁克里斯蒂娜·拉加德女士。周小川表示，IMF今年将对于SDR(特别提款权)的一篮子货币进行评估，人民币也为加入SDR篮子进行了一些准备。

　　“虽然说国际货币基金并没有明确说加入SDR的货币应该是资本项目可兑换的货币，但是大体来讲逻辑关系也是接近的。”周小川说，实现人民币资本项目可兑换，央行正在进行多项改革。

　　周小川透露，央行已经组织了一个法律起草队伍，准备对每隔几年就要修改一次的《外汇管理办法》进行新一轮的修订。他坦言，随着中国开放程度不断扩大，部分有关外汇管制的条款不再适应，则需要进行修改，而本次修改是依据人民币资本项目可兑换的基本框架进行修改的。

　　央行也正努力使得境内外的个人投资更加便利。周小川表示，境内居民在海外投资，仍然执行的是事前审批的制度，这个已经准备要进行改革了。相似的，境外居民投资境内的资本市场，主要是通过QFII，方便和灵活程度都不够。央行准备在今年出台一系列的政策，并开展试点，但上述举措需要和多个部门共同讨论。

　　“(这)基本上达到资本项目可兑换，或者是作为一种自由使用货币的标准。”周小川说。

　　周小川表态说，新常态下的稳健货币政策，一方面要支持经济增长，另一方面也要促进结构改革。“如果太过度宽松的政策的话，对于结构改革也许是不利的。”他说。

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