贸易便利化落地 外贸创新或由市场主导

　　9月17日，义乌市国际贸易综合改革试点金融专项方案对外公布，与此前获批的温州等地金融改革方案有所不同，在这份方案中，推进跨境人民币结算、贸易金融的内容出现在了相当显眼的位置。

　　有“世界超市”之称的义乌，自2011年获批国际贸易综合改革试点以来，创新的“市场采购”的贸易模式——小商品组合打包，集中报关，在市场情况整体不好的背景下，通过这些促进贸易便利化措施，今年出口额逆势“井喷”，上半年同比增长408.2%。

　　贸易便利化措施的效益显现，让主管部门看到了加大力度推行的潜力。在近日由中国商务部、联合国亚太经社理事会和亚洲开发银行主办的第五届亚太贸易便利化论坛上，商务部外贸司商务参赞江伟表示，商务部正会同有关部门积极研究完善有关政策，促进外贸综合服务企业健康、有序发展。

　　向过程要效益

　　“全球贸易成本每降低1%，全球收入将增加超过400亿美元，而这其中的65%将为发展中国家所受益。” 对于贸易的交易成本，联合国亚太经济和社会委员会贸易与投资司司长拉维·拉特纳亚克博士给出了这样一组形象的数据。

　　对于交易成本的构成，有很多种统计标准，但基本上可归纳为资金成本、物流成本、信息成本等几个方面。尽管从这组数据描绘了控制贸易成本的“钱”景，但是实际交易中，落实并不是一件容易的事。

　　“我举个最普遍的例子。出口到欧洲的电热水器，都要经过一系列的商检，每一个批次都要送检，当地海关查验货物不会产生任何费用，但货物在堆场等候却是要收费的，调置货仓还要另行收费。一个小标准箱的堆场费为12元/天。”顺德一家电热器长的副总经理告诉《中国经营报》记者。如果考虑到转船费、配载费等其他非海关费用，即使是正常7天出货，一个小标准箱出口到欧洲的额外花费也需1500元左右。

　　这些成本最终会转嫁到售价中去。在欧美经济蹒跚复苏的背景下，这直接影响了中国企业的出口竞争力。

　　2013年6月，中国进出口增速双降，外贸形势一度亮起“红灯”。

　　7月24日召开的国务院常务会议上透露将研究确定促进贸易便利化推动进出口稳定发展的措施：包括制定便利通关办法、减少行政事业性收费；鼓励金融机构对企业及项目加大支持力度、支持外贸综合服务企业为中小民营企业出口提供融资、通关、退税等服务等。

　　“在征求外贸‘救市’意见的时候，一些地方政府希望减轻地方出口退税压力，部分企业则希望加大出口信用保险支持力度，但大部分企业还是认为相对于直接的补贴，能够帮助企业拿到订单，扩大市场的措施更重要，其中增加金融支持和减少贸易环节呼声最高。”商务部外资司一位知情人士表示，“国六条”出台不仅仅是决策层的一厢情愿。

　　市场组织主导创新

　　“尤其是互联网跨境电子商务的发展，在贸易流程、资金需求方面还产生了传统贸易不一致的新的市场需求。仅仅靠监管机构的简化商检、便利通关是无法适应外贸主体井喷式增长的趋势。必须通过市场组织创新来解决这一难题。”国内最大外贸综合服务平台——深圳市一达通企业服务有限公司总经理魏强说。

　　这家成立超过10年的企业，在最近两年内迎来了业务量的“爆发”。北京通蓝海科技发展有限公司董事总经理张建生是这个平台的用户，目前他的通关时间从以往的2~3天缩短到了6个小时。但这还不是让他最满意的。作为一个小微企业，除了订单之外，他最发愁的就是流动资金，而在这个平台上，通过进行出口退税融资，他能提前3个月拿到退税资金。

　　这笔退税资金，其实也是一种融资所得。这是一达通平台凭借张建生们的贸易订单和对其的贸易流程的掌握向中国银行获得的融资。

　　“平台对接了贸易数据，这为我们的授信提供了数据支持，也降低了银行的授信成本。”中国银行公司金融总部国际结算产品总监姜煦告诉记者，由于这种合作模式解决了企业的审核、确认成本和信息对称的问题，目前他们对一达通的授信已经从8000万元增加到了3亿元。

　　“当然，我们现在还在跟其他的平台洽谈类似的合作。”姜煦说。

　　目前广东省的外贸依存度为110%，而深圳更高达236%。作为中国出口前沿——深圳经济的贴身观察者，深圳社科院城市运营中心主任高海燕从他的调查发现，10年前，中国外贸主体为10万家，并且以大企业为主。现在外贸主体数量高达100万家，未来3到5年，这一数据会被改写为500万家。

　　这样变化意味着什么？成千上万的中小微企业涌入到外贸市场，这将彻底改变中国外贸格局，与过去相比，新增的外贸主体以中小企业为主，表现出小、多、杂的特点。

　　“类似一达通的外贸综合服务平台得到企业和金融机构的欢迎，反映进出口企业在贸易服务中体现出了集约化、批量化和数字信息化的趋势。”高海燕表示，政策目前还没有出细则，但是我们应该看到，目前中国的出口结构已经发生了变化。未来的细则应当是在适应这种变化的基础上实施。

　　“从目前贸易便利化政策到落实之间，市场需要一个‘转换器’。这个转化器应当由市场组织，也就是企业来承担。”在对外经济贸易大学国际经贸学院教授、国际商务研究中心主任王健看来，利用外贸综合服务平台这个“转换器”，政策才不会仅仅落到大企业身上。

　　据了解，目前中国国际电子商务中心也正在开发一套物流实时定位系统，据相关课题组人员表示，这套系统未来会与金融机构系统相连，应用于综合外贸平台的搭建。

　　一达通平台2012年出口总额18亿美元，2013年有望实现45亿美元，跻身全国一般贸易出口前三甲。目前除了深圳，上海、杭州等地均涌现出外贸综合企业。在辽宁大连，排名前五的进出口企业辽宁迈克集团，也成立了专业外贸服务平台，专注为机械行业的企业进出口提供服务。

　　“鼓励企业以市场化的方式来落实贸易便利化，对于这些服务提供主体本身来说，也是发展现代服务业的一个契机。”王健表示，这对促进我国外贸转型升级更具有积极意义。

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