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发改委经济存在下行压力 创新宏观调控方式

发布时间:2013-8-2 8:54:00 来源:网络 【字体:
当前我国经济基本面是好的,主要指标处于合理区间,下半年,经济既有增长动力,也存在一定下行压力,产能过剩矛盾突出。

  中国发改委政策研究室8月1日发布当前我国经济总体形势分析稿称,当前我国经济基本面是好的,主要指标处于合理区间,下半年,经济既有增长动力,也存在一定下行压力,产能过剩矛盾突出,企业特别是中小企业生产经营困难,财政金融领域风险不容忽视。发改委指出,下半年,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,盘活存量、优化增量。

  发改委分析,当前经济运行总体平稳,主要指标处于合理区间。根据形势发展变化,上半年宏观调控主要侧重一下三点:

  一是经济实现平稳增长。上半年国内生产总值同比增长7.6%,经济增速连续5个季度稳定在7.5%左右的区间。着力扩大有效内需,消费的基础性作用和投资的关键性作用得到较好发挥。不断激发民间投资积极性,固定资产投资增长20.1%,其中民间投资增速达23.4%。经济增长主要依靠内需拉动,最终消费和资本形成对经济增长的贡献率达99.1%。

  二是价格总水平基本稳定。居民消费价格除2月份受春节等因素影响,其余月份涨幅均在2—3%;上半年同比上涨2.4%,涨幅同比回落0.9个百分点。

  三是就业形势总体稳定。上半年城镇新增就业725万人,同比多增31万人;全国城镇登记失业率4.1%,31个大城市城镇调查失业率基本维持在5%左右。

  此外,发改委指出,上半年结构调整稳中有进,转型升级加快推进。发改委利用市场倒逼机制,加强政策引导,把经济下行压力转化为调结构的动力,大力优化产业结构,主要体现在一下四个方面:一是农业生产继续向好;二是高新产业和服务业发展较好;三是区域发展协调性增强;四是节能减排和生态环保积极推进。

  在改革和对外开放方面,发改委更好地发挥市场机制的作用,通过一下几个途径进一步改革攻坚:

  一是行政体制改革加快推进。取消和下放了能源、交通、通信、文化等领域183项行政审批等事项。铁路政企分开进展顺利,铁路投融资体制改革加快推动。

  二是财税金融改革不断深化。营业税改征增值税的行业地区试点范围进一步扩大。对小微企业中月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人,暂免征收增值税和营业税,将惠及600万户小微企业。地方政府自行发债试点范围稳步扩大。全面放开金融机构贷款利率管制,民间资本投资金融业的准入条件进一步放宽,人民币兑澳元直接交易启动实施,中小企业股份转让系统试点扩大至全国。

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(责任编辑:DF010)


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