发改委上半年31个大城市城镇调查失业率约5%

　　国家发改委8月1日透露，中国上半年31个大城市城镇调查失业率基本维持在5%左右。这显示出中国官方除公布登记失业率外，开始对调查失业率进行有选择地公布。

　　在8月1日晚间总结上半年中国经济总体形势的通讯稿中，发改委低调地公布了这一数据。而当天上午发改委在国务院新闻办公室举行的经济形势吹风会上，并未提及这一数据。

　　调查失业率通过对城镇劳动力情况抽样调查而得，是世界各国惯例公布的经济数据，但在中国并未公布。登记失业率主要是指在报告期末城镇登记失业人数占期末城镇从业人员总数与期末实有城镇登记失业人数之和的比重。人社部也曾承认，登记失业率反映总体失业状况的敏感程度不强，且有一部分失业人员没有进行登记，影响数据的全面性。

　　人社部部长尹蔚民曾在6月17日参加高校座谈会时透露，中国试点调查失业率的时间已比较长了，人社部已建议国务院在将来适当时机向社会公布调查失业率的有关数据。

　　根据人社部7月26日公布的数据，上半年城镇新增就业725万人，同比多增31万人；全国城镇登记失业率4.1%。但当时人社部也没有公布调查失业率。

　　本次由发改委公布的31个大城市城镇调查失业率，在2010年就已经开始进行试点，但以往还没有数据出炉。尽管公众对了解更全面就业情况的呼声越来越高，官方也试图通过加强与公众的沟通使行政更透明，但在经济下行时期仍采取了较为谨慎的态度。

　　实际上，发改委公布的“基本维持在5%左右”不仅是一个模糊的数据，而且也比其他研究机构作出的调查失业率更低。社科院2008年在全国调查出来的城镇调查失业率是9.6%，西南财经大学2012年调查所得的城镇失业率为8.05%。

　　发改委强调，将实施更加积极的就业政策，加上经济总量不断扩大、就业容量大的服务业发展加快，经济增长对就业的吸纳作用增强，就业形势和劳动关系保持基本稳定。

　　发改委还透露，截至7月1日，全国普通高校毕业生就业率73.3%，同比下降2个百分点。

(责任编辑：DF112)