持续健康有基础——中国经济系列述评之一

　　日前召开的中共中央政治局会议指出，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，具备经济持续健康发展的基础条件，下半年我国经济仍将保持总体平稳发展态势。

　　上半年主要经济指标处于年度预期目标的合理区间，经济平稳发展的基本面没有改变

　　国内生产总值增长7.6%、规模以上工业生产增速9.3%、居民消费价格上涨2.4%……尽管经济增速出现了回落，但与其他经济体相比，上半年中国经济依然交出一份不错的成绩单。

　　“目前我国经济增长率、就业水平没有滑出‘下限’，物价涨幅没有超出‘上限’。与全球主要经济体相比，我们的基本面依然向好。”国家发改委宏观经济研究院常务副院长王一鸣表示。

　　经济学家认为，尽管中国经济正遭遇到多年未有的错综复杂局面，但经济向好的基础仍然较为牢固。经济社会发展开局总体良好，经济保持平稳增长，价格总水平基本稳定，就业形势总体平稳，夏季粮油再获丰收，服务业发展继续加快，科技创新成果不断涌现。

　　在增速回归至合理区间的同时，经济发展方式转变步伐加快，亮点增多。数据显示，上半年消费对我国经济增长的贡献率为45.2%，在外需低迷的情况下，消费对拉动经济增长发挥了更加关键的作用。上半年全国高技术产业增速比规模以上工业增速高出2.3个百分点，全国单位GDP能耗同比下降了3.4%。服务业占国内生产总值比重有所提高，中国经济在当前“爬坡过坎”的关键时期，取得了稳中有进的积极成效。

　　值得注意的是，过去几年中屡屡走高的物价水平，目前保持着基本稳定的态势。数据显示，上半年居民消费价格指数同比增长2.4%，涨幅与一季度持平，比上年同期增速回落0.9个百分点。而今年我国粮食生产有望实现世界上少有的“十连丰”，也将有助于稳住物价温和上涨的局面。

　　“我们注意到政府已经出台了较为温和的稳增长政策，这将有助于保持经济平稳运行。”在交通银行首席经济学家连平看来，当前中国经济不会出现硬着陆风险，长期向好的基本面并未发生改变。

　　中国经济的增长动力格局没有根本改变，这将成为推动我国经济长期向好的有利条件

　　今天的中国经济，正告别改革开放30多年来年均近10%的高增长阶段，进入到一个相对中速的增长时期。这一阶段尽管潜在生产率有所下降，资源、环境、市场的约束有所增强，但总体来看中国经济增长动力的格局没有根本改变。

　　“一是中国经济仍处在工业化和城镇化加速推进的过程之中；二是中国地域广阔，中西部地区的后发优势比较明显；三是中国仍处在消费结构升级的关键阶段。”国家统计局国民经济综合统计司司长盛来运解释说。

　　专家认为，从中长期看，我国经济发展内需仍有巨大空间，存在着城镇化加速推进、区域结构优化、消费结构升级等诸多发展机遇。数据显示，目前我国城镇化率为52%，距离发达经济体超过70%的城镇化率仍有很大提升空间；我国中西部地区目前比东部地区至少要落后五到十年，区域协调发展潜力巨大；我国居民消费率比世界平均水平低近20个百分点，居民消费结构正在由吃、穿生存型消费向以住、行、教育、旅游等发展型和享受型消费过渡……

　　如果在一个更长的时间段内观察可以发现，今天的中国正加速行进在工业化进程中，正在深度融入世界经济现代化洪流之中，正在朝向中等发达国家迈进。根据现代国家的发展规律，这是机遇累积的时期，也是发展潜力得以迸发的阶段。

　　“与发达经济体相比，未来中国的”后发优势“以及技术赶超的潜力将相当明显。”经济学家林毅夫说。

　　此外，今年下半年乃至更长一段时期，世界经济再次出现深度衰退的概率明显降低，并有望继续缓慢复苏，这将为我国经济发展提供一个相对稳定的外部环境。

　　我国处在大有可为的重要战略机遇期，一系列改革举措的推进，将为中国经济健康持续发展奠定更为牢固的基础

　　改革开放30多年来，我国经济之所以能够实现质的飞跃，根本在于坚定不移地推进了市场化改革，改革仍将继续为经济的持续健康发展，奠定坚实基础。

　　如今，随着国家调结构、促改革步伐越迈越大，我国经济有望获得新的发展。

　　8月1日起，交通运输业和部分现代服务业的“营改增”试点在全国推开，“十二五”期间将全面完成“营改增”改革。在此之前，另一项重磅改革措施把金融体制改革推向前台：7月20日起全面放开金融机构贷款利率管制。

　　“取消贷款利率管制，意味着我国新一轮金融改革序幕已经拉开，充分体现了新一届政府强化市场、放松管制的经济政策特点。‘营改增’则不仅带来明显减税效果，而且为产业升级、经济转型提供直接动力。”复旦大学经济学院院长孙立坚说。

　　改革正在取得新的突破：简政放权、转变职能改革顺利推进；财税、金融、资源性产品价格、铁路等领域相继推出重大改革措施；民生改善取得新成效，社会保障体系进一步完善，保障性安居工程建设等扎实推进……凡此种种举措，都将为中国经济进一步发展奠定坚实基础。

　　“通过市场化改革完成资源配置效率的提升，从而为中国经济续接出新的发展能力。这个过程不会一朝一夕就能完成，但一旦形成，必将是重大飞跃。”国务院发展研究中心研究员张立群认为。

　　历史的机遇之门已经打开，中国经济正迈步跨入“换挡升级”的新阶段。尽管面临着更为复杂的局面，但我们有理由相信，随着改革等措施的有序推进，中国经济平稳运行的基础日益牢固，中国必将开启健康持续发展的新局面。

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