“老龄化”与国人“幸福感”提高矛盾加大!
提前到来的“老龄化”将是中国人“幸福指数”提高的最大障碍!根据联合国的标准,一个国家60岁及以上的老年人口占比超过10%,或65岁及以上的老年人口占比高于7%,就进入老龄化社会。2012年中国的官方统计显示,中国60岁及以上老年人口已达1.85亿,占总人口比例达13.7%。中国社科院2月27日发布的《2013中国老龄事业发展报告》称,2012年中国老年人口数量同比增加891万至1.94亿,占总人口的14.3%;该报告预计,2013年中国的老年人口数量将达到2.02亿人,老龄化水平将达到14.8%。中国的老龄化还具有一些特点:一是“未富先老”。日本进入老龄化时,人均GDP大约是9700美元,瑞典、英国、德国、法国等发达国家在进入老龄化时,人均GDP大约在1万-3万美元。而目前中国人均GDP仅处于4000美元的水平。二是老龄人口绝对数量很大。“十二五”末全国老年人口将达到2.21亿;到2050年,中国将有3.32亿老年人。三是劳动力缺乏。社科院报告认为,在快速进入老龄化社会的同时,中国的劳动年龄人口进入负增长的历史拐点,从2011年的峰值9.40亿人下降到2012年的9.39亿人和2013年的9.36亿人。对尚在工业化中期的中国来说,劳动力供给格局发生转变,这是关系到中国经济和社会长期发展的大事情、大风险。四是社会保障体系不健全。很多农村人口缺乏基本的社保和医保条件,贫困、返贫人口众多。五是中国的老龄化还会伴随空巢化的特点,这使得中国的人口老龄化具有格外的严峻性和复杂性。社科院的研究显示,中国的少儿人口抚养比从2012年的23.96%提高到2013年的24.36%,老年抚养比从20.66%上升到21.58%,推动社会总抚养比从44.62%上升到45.94%。随着老龄化的加剧,中国社会的总抚养比还会继续上升,进一步加剧劳动人口的缺口风险。
中国的养老途径以家庭养老为主,而计划生育政策的结果是一对夫妇养四个也可能更多的老人,到时候的工作、生活、情感、养老等压力将对你个人的“幸福感”造成极大地压力。因此。中国应该调整思路,一是将限制人口数量的计划生育政策,改变为提升人口质量、维持人口替代可持续发展的人口发展政策。二是必须加大社会养老体制机制的建设,为社会养老提前创造好条件,这也是民生工程的中的重点。现在行动已经不是未雨绸缪了,现实留给的时间已经不多了!
(2013、03、04)
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