网络涉腐舆情处置需要规范化制度化

　　“要建立畅通、健全的投诉渠道，弥补目前网络反腐的偶发性；要建立网络举报流程的审批制度，避免“误伤事件”；要健全权力监督机制和问责机制，切实推进反腐倡廉制度化、法制化”
　　近年来，互联网的迅速发展与普及，极大改变了普通公民行使“话语权”的方式，冲击着传统的反腐格局。据统计，我国拥有3.27亿微博用户，微信用户则达到2.7亿；广东的网民数量达到6775万人，居全国第一，而网民对涉腐涉纪类舆情关注度越来越高。我们必须清醒地看到，这毕竟是一个新事物，在给反腐倡廉建设带来机遇的同时，也带来了严峻的挑战。
　　我认为，必须高度重视网络涉腐舆情的引导和处置。要建立相应的配套制度，将其逐步纳入规范化、制度化的轨道，让网民正确行使话语权。要建立畅通、健全的投诉渠道，弥补目前网络反腐的偶发性；要建立网络举报流程的审批制度，及时核准事实，监督和隐私各有边界，避免“误伤事件”，并定期向网民和公民公布；要健全权力监督机制和问责机制，切实推进反腐倡廉制度化、法制化。
　　广东处在改革开放的前沿，近年来各级纪检监察机关一直高度重视对新兴媒体的运用，在建立配套的反腐机制上不断探索创新，逐步形成了集收集、研判、处置、引导和宣传于一体的网络舆情信息工作体系。
　　建立载体。广东纪检监察手机短信举报平台率先开通，覆盖县级以上纪检监察机关。目前已形成了集来信、来访、12388电话举报、网络举报、手机短信举报以及涉腐网络舆情搜索于一体的“5+1”全方位、立体化的信访举报受理渠道网。不断加大省纪委门户网站建设力度，重要信息及时在网站发布。注重与网络媒体和网民的互动沟通，邀请网民代表参加纪检监察开放日活动等。
　　构建机制。全省各地注重工作团队和管理机制的建设。广州市纪委在全市纪检监察系统建立了近200人的舆情信息员、网络评论员和微博联络员三支队伍。珠海市纪委先后出台一系列规章制度，有力地保障了反腐倡廉网络舆情信息工作的规范化、制度化。
　　内外互动。各地各单位注重科学运用新兴媒体的力量，形成网络舆情工作合力，政务微博也逐显成效。中山市纪委、清远市纪委开通官方微博。湛江市纪委开设“寻计问策”百问网友：如何杜绝领导干部“带病上岗”，如何进一步彰显监督威力，招投标里面都有什么“猫腻”等。到目前为止，已有5万多阅读量，网友留言120多条。
　　为确保网络涉腐舆情的引导和处置制度化，日常工作中，我们要求对网络实名举报及时予以核查，力求件件有着落；对其中实名举报并对查处大案要案做出贡献的，还依据有关规定给予奖励。
　　然而，网络涉腐舆情社会关注度高，给社会造成了好像反腐败就是靠网络来暴露线索、揭露腐败的错觉。就目前我们掌握的情况看，网络爆料的线索占查处案件的比例很小。近年来，各级纪检监察机关查处的违纪违法案件线索的来源，主要都是通过信访和查案等主渠道提供的。为了积极应对新媒体的挑战，今后各级纪委要切实运用和引导新媒体，做到一是要转变观念，敢用新兴媒体；二是要把握规律，善用新媒体；三是要积极稳妥，用好新媒体；四是要整合资源，促进新旧媒体互动融合。在法律层面，要逐步将一些弹性规则变成相应的法律法规，以实际效果取信于民。“线上”反映的问题，最终还是要靠“线下”来解决。
　　（本报记者 吴 冰整理）  
　　读者反馈
　　@桃源新民谣：领导干部用网要敢于“冒泡”，坦诚与网友唠嗑，多接受网友“拍砖”、吐槽，让这座官民良性沟通的桥梁更加看得见、摸得着。
　　@喻晨：“用好网”不是目的，而是手段。对于领导干部而言，是为了更好地执政为民，而非刻意作秀。