三网融合拉动网络基础建设

宽带中国提速步上行通道

本报记者　林琳

　　新闻出版总署、广电总局合并的方案出台后，市场对“三网融合”概念的热情再度升温。作为信息化建设的重要方面，三网融合提速，将极大拉动网络基础设施建设。日前，工信部副部长尚冰表示，研究部署通信工程建设领域突出问题专项治理以及贯彻落实光纤到户国家标准相关工作。尚冰强调，贯彻落实光纤到户国家标准是落实国务院第204次常务会议有关要求的重要成果，下一步要切实抓好标准的贯彻落实。

信息化建设事关大局

　　当前信息技术浪潮正席卷全球，大数据、移动、物联网、社交网络、云计算、电子商务等都对各行各业的生产经营，对人们的生活方式乃至社会治理模式产生前所未有的深刻影响，将是生产力的又一次革命。
　　温家宝总理代表国务院向大会作政府工作报告时明确提出“积极推动信息化和工业化融合，加快建设新一代信息基础设施，促进信息网络技术广泛应用”，并将其列入加快转变经济发展方式、促进经济持续健康发展的重要内容，且提请大会审议的《关于2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划草案的报告》进一步提出，推进“宽带中国”等重大信息化工程，强化信息安全等基础设施建设。
　　在四化同步的背景下，代表委员们都不约而同地看到信息化建设在四化建设中的重要性，提出“信息化产业的渗透性比其他‘三化’更强”，信息化与工业化的深度融合将推动工业化更好发展，同时，也能实现信息化的跨越式发展；信息化与城镇化的结合，如果能够做好规划，能有效实现节能减排；信息化与农业化的结合，也能促进农业更好更快地发展。
　　作为社会经济发展重头戏的智慧城市，也是信息化建设的重要民生工程。通过信息资源整合与应用融合，创造政府与社会共同参与的智慧城市建设模式，就是充分利用新一代信息技术发展成果有效推动服务型政府建设，提升社会管理和公共服务水平，是信息化建设落地的突出表现。

弥补发展短板

　　今年“两会”强调两化深度融合，释放出政府大力推进信息化建设的强烈信号，并被提到国家发展的重要层面。李毅中对此特别强调，“两化”深度融合，在工业化的历史阶段中重点是工业，但不单是工业，它还要深入到社会、经济各个层面，这样“两化”深度融合的效益和成果才会显现。
　　全国“两会”期间，各个层面也透露出强烈的改革信号，有望对产业顶层设计提供有效解决方案。同时不少代表委员也针对信息化建设中的短板发表相关意见，业内代表分析称发展中还存在着“深度广度不够、信息资源分散、测评标准缺失等问题。”例如，信息产业的发展和国际水平还有一定的差距，在大家所熟悉的3G、4G、下一代物联网、三网融合的推进方面，我们还有一定差距。此外，从信息消费方面也显示出我国信息化发展存在相对滞后的情况，中国人均信息消费大概一年是192美金，但美国达到3400美金，两者相差17倍。
　　近日，一份有关2013年我国工业化和信息化融合发展形势展望的研究报告指出，2013年我国智能制造、在线服务正成为制造业发展热点，智能工业初露锋芒，以智能设计、智能制造、智能运营、智能管理、智能决策和智能产品为典型特征的智能工业将成为行业发展的新方向。
　　这正是两化融合的最佳切入点，以新一代信息技术为基点，加快工业改造，提升其智能化水平，正是发展的方向与目标。破除信息化发展中存在的软肋，需要国家层面对产业发展进行顶层设计，进一步扶持战略性新兴产业发展，让互联网、物联网、云计算能真正渗透到传统产业升级方面；宽带中国战略实质落地，让宽带成为像水、电、煤气一样的基础设施，成为提升生产力的利器……

宽带中国提速

　　推进信息化发展战略、两化深度融合都离不开网络基础建设。据赛迪研究院《中国区域“两化”融合发展水平评估报告》显示，从2011年各省份两化融合发展水平评估结果看，江苏、上海、山东、北京、广东两化融合发展水平处于全国领先地位，甘肃、青海、云南、贵州、西藏等地区的两化融合发展水平较低。区域两化融合发展水平评估指标体系由多个指标构成，但网络基础设施建设水平无疑是最基础的指标。
　　正如陕西省省长娄勤俭所说，对城镇化、工业化、信息化、农业现代化同步发展的描述，是对信息化的强调，表明我们已经重视到信息化带来的机遇问题，政府工作报告中谈到了要“重视网络技术的应用，来推动发展”，这也就暗含了对宽带的实施，也可看出信息网络技术的应用发展已得到国家认可和支持。业内人士认为，随着中央对两化深度融合的重视，各地政府会对网络基础设施建设给予更多投入与支持。
　　早在1月中旬，工信部部长苗圩就表示，工信部批准建设了16个国家级两化融合试验区，探索信息化和工业化融合发展途径模式。在推进两化融合的发展过程中，宽带基础设施的建设将发挥重要作用。近期，工信部明确进一步加快“宽带中国”建设的战略目标，继续以宽带普及提速为重点，加强光纤宽带建设和改造，着力改善用户体验。
　　随着“两会”释放的信息，宽带中国战略已到决策的时候。专家指出，没有高速的宽带基础设施，一切互联网等信息化应用都是无源之水，推进信息化国家战略，须先出台宽带中国战略。
     信息化离不开新一代宽带网络的强大支撑，加快宽带网络的升级，已成为社会各界的共识。