沪银监局鼓励探索社区银行经营模式

曹金玲

　　《第一财经日报》昨日获悉，上海银监局近日下发《关于鼓励上海银行业金融机构加强社区金融服务的指导意见（试行）》（下称《指导意见》），敦促辖内各银行业金融机构积极推动社区性银行经营模式。

　　《指导意见》特别强调，在沪中小商业银行、农村中小金融机构要走差异化和特色化道路，积极探索社区性银行的经营模式。在沪各村镇银行要坚持服务“三农”、小微企业和社区发展的市场定位，成为专门开展郊区（县）社区金融服务的社区性银行。鼓励各类银行业金融机构优化网点布局，在金融服务不足的城乡社区和新辟的大型居住区增设营业网点，新设或调整部分分支机构作为社区金融服务网点。

　　《指导意见》从明确社区金融服务目标和市场定位、加大对社区小微企业和“三农”信贷支持力度、积极为社区提供基础金融服务、不断提升社区金融服务质量、推进社区金融服务机构建设、建立健全社区金融服务考核评估机制等六方面出发，要求上海辖内各银行业金融机构提升中小企业和社区居民的金融服务能力。

　　据了解，根据上海市政府关于在本市大型居住社区增设服务网点的要求，上海银行和上海农商银行已在上海银监局指导下，尝试设立了社区支行，上海农商银行还开设了百家金融便利店，其他在沪商业银行也在跟进，2012年全市净增商业银行支行134家，改善了社区金融服务均等化。9家村镇银行则坚持社区银行的市场定位，涉农贷款和小微企业贷款占比均达到90%以上。