三大难题制约打车APP发展 监管收紧面临转型抉择

本报记者　廖剑锋 

　　据媒体报道，北京市交通委运输局已经出台监管细则，要求打车软件本月底统一纳入96106虚拟运营平台。分析人士指出，当前打车软件市场面临黑车鱼目混珠、加价抢车盛行等行业失序现象，北京收紧打车软件政策，重拳出击意在弥补监管短板。
　　其实，从另一方面看来，在政府、打车软件提供商、消费者多方博弈之下，打车软件市场准入门槛提高，有利于倒逼行业苦练内功、提高服务质量。

　　打车软件市场监管难题凸显

　　手指轻按即可叫出租车，近一年来这种打车软件迅速在大城市走红。相关数据显示，目前市场上约有近30款手机打车软件，其中较知名的打车软件有“摇摇招车”、“嘀嘀打车”、“易打车”、“打车小秘”、“快的打车”。另有数据称，不少打车软件单月下载量已经突破10万，呈现爆发式增长。
　　与打车软件走红市场相伴的是，黑车混入抢单的问题凸显。当前打车软件市场快速发展，各种软件质量良莠不齐，部分打车软件在注册过程中存在漏洞，用户只需填写简单的个人信息即可完成注册。这为黑车司机混入市场提供了便利。而盗用其他司机信息注册后，正规司机却无法再次注册。
　　对于黑车混入市场抢单的现象，监管部门正出台措施进行治理。北京市近期发文要求，所有打车软件均要备案，统一接入96016虚拟平台。打车软件接入平台之前，必须完成系统升级，清查或者重新认证司机端的个人信息。另外有的打车软件服务商选择对接出租车公司，直接完成公司旗下司机客户端的认证安装。
　　不过层层加码的监管措施仍旧存在政策漏洞。当面验证是根除黑车现象的杀手锏，但这种理想化的做法却难以实施，因为司机一部手机或许安装多种打车软件，当面验证工作量巨大。另外，因为注册打车软件最终需要落实到个人，如果正规司机主动将个人信息转告黑车司机，整治黑车现象也就增加了难度。

　　三大难题制约打车软件发展

　　打车软件的竞争日趋白热化，部分软件已经选择退市。6月初，腾讯投资的嘟嘟打车宣布停止运营。另据媒体报道，由于资金链断裂，国内首家打车APP摇摇招车停止地面推广，其在上海和深圳的分公司也被撤掉。而近期打车软件的监管政策收紧，堵截软件的盈利道路，更加快了打车软件行业洗牌的进程。
　　从人人争抢的香饽饽到不少软件退市，凸显出打车软件发展初期的种种问题。首先便是加价模式的利弊之争，搅动市场波澜。出租车作为公共的交通资源，乘客理应享受到其提供的无差别服务，可打车软件利用加价、或者小费间接加价调节资源，长此以往，只能价高者才能成功打车，势必损害其他消费者的正当利益。
　　另外，维权投诉也是打车软件面临的一大难题。打车软件在带给消费者便利的同时，其中暗藏的维权投诉难题也逐渐显露。一方面的哥担心乘客忽悠，司机抢单后前往约定地点，可能乘客早已爽约离去；另一方面乘客也担心的哥漫天要价，造成打车更加困难的局面。
　　打车软件盈利模式未明，则是影响行业扩张的另一因素。加价、植入商业广告本是打车软件的两大盈利方向，但各个地方的监管细则明确堵死这两条路。近年打车软件之所以火爆，背后主要有风投资金的强力看好，如果盈利之路艰难，“剩者为王”的戏码或再次在打车软件行业上演。据了解，目前已经有打车软件探索转型生活服务类软件，未来可能向餐饮、订酒店等方向发展。

　　监管政策收紧转型愈加迫切

　　打车应用市场内野蛮生长，引起了监管部门的警觉。7月初，北京市交通委运输局出台了《北京市出租汽车手机电召服务管理实施细则》，该细则明确规定手机电召软件不能“加价”召车，也不能嵌入商业广告。尤为引人注意的是，细则要求打车应用服务商统一纳入96106电召平台。
　　对于打车应用的政策监管，目前全国各个地方正在跟进。摇摇招车CEO王伟健近日透露，上海即将发布有关封杀在线打车软件的政策细则。另据了解，未来六个月内，各地都将陆续推出新版在线打车管制细则。总体而言，各个地方出台的监管细则在抛弃强制卸载的做法，部分城市的交通委倾向于效仿北京推出类似的招车制度。
　　监管“紧箍咒”不断收紧，牵动打车应用市场各方的神经。打车应用的加价模式取消之后，这可能推倒用户体验急剧恶化的多米诺骨牌。因为盈利减少，出租车司机安装、使用应用的积极性预计受到冲击，受此影响，用户利用软件打车的成功率逐渐下滑，导致订单锐减与用户下降之间形成恶性循环。
　　不过，以上悲观情形或不会出现。业内人士分析称，一方面，业界巨头纷纷加入给行业注入新鲜血液。今年5月底，支付宝决定为快的打车提供支付方案及信用体系，百度也表示正在为各大主流打车APP提供LBS开放平台的定位、地图等服务。另一方面，准入门槛的提高有助于倒逼行业苦练内功。高标准的门槛在淘汰弱小搅局者的同时，也会保护质量过硬的企业，并推动这些优胜者不断提高服务水平，进而探索出各方能够接受的商业模式。