别急着向电商网店征税 抓大放小促就业

　　文 本刊记者/邢 力
　　网店是否该征税其实已经是个有点老掉牙的话题了。从5年前北京市工商局率先试水推出网上开店需办理营业执照的地方性法规，到3年前国家工商总局要求开网店必须采取实名制，经营者须主动提交姓名、地址等真实身份信息，再到几个月前国税总局出台《网络发票管理办法》，这些举措名义上都是为了加强对电子商务的监管，减少网上贩卖假冒伪劣商品、网络欺诈、网上传销等不法行为的生存空间，实际上则是在规范电子商务市场的同时，也通过收集网店经营者的相关经营信息，为将来对网店全面征税扫清技术障碍。
　　与之前几次“预备动作”相比，这次张近东的提案矛头直指网店征税，更加干脆直接，也更加容易刺激C2C中小网络卖家的心。之所以有关部门历次出台针对电子商务领域的新规都会引起舆论关于网店征税的猜测和恐慌，并引发消费者和中小卖家的强烈反对，归根到底还在于老百姓对国内当前“增税容易减税难”的普遍情况所产生的一种天然的警惕心理，总觉得有关部门整天就在捉摸着怎么才能吃到日长夜大的电子商务这块“大肥肉”。
　　然而对网店征税的问题，我们还是应该一分为二来看：一方面，与5年或者3年前相比，如今国内电子商务市场已经壮大了许多，成熟了许多，越来越多过去的实体经营者意识到了电商带来的强大的竞争压力，开始积极开拓网络市场，其中的激进者如苏宁更是直接把自己的名字从“电器”改成了“云商”，表达了其欲彻底告别过去的商业模式的决心。而去年年底马云和王健林就10年后电商能否在零售市场份额占据半壁江山的赌局，大部分消费者都更看好马云，可见电商的发展壮大已如滔滔东流水，其势不可挡，将如此巨大的零售市场纳入税收体系内也是理所当然之举。然而另一方面，中国当前经济下行风险依然较大，就业难更是成为经济下行周期中最突出的问题。就业乃民生之本，截至去年年底，电商服务企业直接从业人员超过200万人，间接带动就业超1500万人。其中以淘宝集市为代表的C2C电子商务平台给许多个体户和小微企业提供了难得的低成本创业的空间，对就业的带动作用最显著，一旦征税，难免将挤干其微薄的利润空间。目前，这块市场更需要的依然是扶植和培育，而不是急着雁过拔毛。换个角度看，当前老百姓一方面面临着收入增长乏力、就业难度加大的局面，另一方面又要面对继续快速攀升的物价与房价，通过网上购物能让其买到更加物美价廉的商品，有关部门又为何非得与民争利呢?
　　因此，恳请有关部门别急着给C2C卖家的头上套上收税的紧箍咒，假如出于规范市场的考虑，还是要在年内开始对电子商务进行全面征税，也应该对符合条件(如年营业收入在30万元以下)的中小经营者给予一定的税费减免。税收增长少一点，总还是比失业增加多一点要好一点吧。

原标题：抓大放小促就业