纽约时报欧债危机增强了IMF力量

北京时间4月18日，《纽约时报》刊登题为《欧债危机已经增强了IMF的力量》的评论文章，现全文摘要如下：

去年夏天，欧洲政治“战马”、德国财政部长沃尔夫冈•朔伊布勒在柏林一家剧院庆祝自己70岁生日时，世界上两位最强势的女人给他送上了温暖的祝福。一位是德国总理安吉拉•默克尔，另一位则是国际货币基金组织总裁克里斯廷•拉加德。

毫无疑问，拉加德当时的现身，足以说明她和朔伊布勒关系的友好和亲密。同时，她的露面表明，由于欧元区主权债务危机的缘故，国际货币基金组织和她在欧洲的影响力已经被大大提高。

实事求是地讲，在债务危机处理的问题上，国际货币基金组织拥有的话语权比一些欧元区成员国的要多，而拉加德已经成为强势的领导者，她的观点比欧元区成员国一些领导人的更具分量。没有了国际货币基金组织的资金和建议，欧元区可能早就分崩离析了。

因为得到了朔伊布勒的敬重和信任，在克服德国对接受旨在强化欧元区提议的不情愿问题上，拉加德也扮演了非常重要的角色。

近来，有迹象表明拉加德很可能正在轻推朔伊布勒和德国政府调整他们在一个对欧元区主权债务危机极为重要的问题上的态度，该问题是：像希腊和葡萄牙这样的国家应该推行多大规模的紧缩政策。在过去三年的绝大多数时间内，国际货币基金组织和德国都在坚持认为受援国家必须削减政府支出和上调税率。但是，后来，拉加德开始转变态度，声称太多的紧缩可能会适得其反。

有分析指出，国际货币基金组织的转变，将在欧洲引起热议。事实上，国际货币基金组织和欧洲事务之间的纠缠，已经引起各方争议。据报道，国际货币基金组织和世界银行春季会议在华盛顿举行，欧元区债务危机自然是不可或缺的一个主要议题。

国际货币基金组织较贫穷的成员国抱怨称，该机构的资金大规模地流向了富裕的欧洲。坦率地讲，自数年前开始，国际货币基金组织超半数的贷款都流向了欧元区。此外，国际货币基金组织贡献出三分之一的资金，用于援助向葡萄牙、爱尔兰、希腊以及其他陷入债务困境的欧元区成员国。

位于布鲁塞尔的智库布吕格尔(Bruegel)研究所副所长贡特拉姆•沃尔夫指出，“从历史的角度来分析，欧洲不从国际货币基金组织贷款。现如今，自欧元区主权债务危机爆发以来，欧洲从国际货币基金组织获得的贷款规模一直不断增加。这合适吗？这是一个大问题！”

包括葡萄牙、希腊和爱尔兰在内的一些国家的领导人和民众都在抱怨称，国际货币基金组织的贷款条款太过苛刻。除了预算削减和上调税率之外，一些政府迫于压力不得不撤销诸多保护工人不被解雇的规定以及推行其他不受欢迎的改变。即使国际货币基金组织正在重新考虑自己在紧缩问题上的立场，该机构将继续提出严格的条件。原因很简单，只有这样才能让借出去的贷款再回到国际货币基金组织的腰包里。

即便是那些对国际货币基金组织在欧洲舞台角色持有怀疑态度的人，也不得不承认，该机构势必会成为欧洲未来几年内不可缺少的力量，因为该机构提供的贷款，也因为该机构在经济和预算政策上所扮演的传统监管角色。

彼得森国际经济研究所资深研究员、前IMF官员莫里斯•戈德斯特恩说，“如果国际货币基金组织选择置身度外的话，欧元区主权债务危机会更加糟糕。”

要知道，除了提供资金之外，在解决欧元区主权债务危机的过程中，国际货币基金组织还扮演了“旁观专家”的角色。沃尔夫声称，欧洲政府之间缺乏信任，他们宁愿相信旁观者的意见。

尽管拉加德和朔伊布勒的关系很好，但是，她的一些意见仍遭到德国政府的抵制。不过，从整体来看，国际货币基金组织和德国政府的一致，多过分歧。在华盛顿春季会议上，拉加德和欧洲官员可能会听到来自巴西或加拿大等国家的抱怨。在这些国家看来，国际货币基金组织太过专注欧洲问题。

本评论作者杰克•埃维(Jack Ewing)，为《纽约时报》记者。(米娜)