“天然气价格”何以被“谣言”言中

□谢飞君

4月1日起，长春燃气价格上调。其中天然气价格每立方米由2元上调到2.8元，煤气价格由每立方米1.5元涨至2元。长春燃气股份有限公司客服人员表示，为限制部分客户过度交费，公司规定每户每个月限额交200元。据工作人员介绍，提前购买燃气，实际上并不会省钱，涨价后用气要执行新价，用户仍需补交价差。

上周，网传天然气价格4月起将大幅上涨的消息，引发各地民众提前抢购，随后发改委出面辟谣，称“此消息纯属无稽之谈”。谁料到，短短几天，言犹在耳，长春天然气涨价就已成为板上钉钉的事情。而恰逢在愚人节这天上演这样的涨价一幕，似乎可以成为当天最大的“四月把戏”。

说起来，天然气涨价，未必就在公众意料之外。去年12月以来，多地已对天然气终端销售价格有所调整。在舆论场中，公众也听闻了不少“涨价传闻”。基于此，人们对天然气涨价也有了心理预期。但让人痛心的是，谣言竟然比发改委的消息可信，这不仅是对发改委“辟谣”的迎头痛击，更是莫大的讽刺。

当然，发改委的“言而无信”，反映出的是燃气价格形成机制中更大的问题。目前中国的燃气价格，基本上是各自为政，何时调整，怎么调整，皆由地方政府综合权衡决定，而发改委作为国家价格主管部门，在地方性的燃气价格改革中，只负有指导和约束责任，但无决断权和裁判权。因此，如何形成一套覆盖全国的、科学的，既能体现资源的稀缺性，又能照顾到民众感受的燃气价格形成机制，目前仍需探讨。

值得一提的是，在我国2008年出台的《政府制定价格听证办法》中有明文规定：关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格和自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价，应当实行定价听证。天然气如今已嵌入到民生需求的肌体中，其价格牵涉到公众切身利益，是涨是跌，幅度多大，理应听计于民。但而今所谓的价格听政会，许多都是形式上的 “走过场”，基本以全票同意涨价收尾，充其量也不过是为涨价提供合法性，民众对于价格的影响力十分有限。譬如在长春燃气涨价前的2月25日，长春市发改委就召开了调整民用燃气价格听证会，但结果毫无悬念，25位听证人全部赞成调价。

此外，在市民未“涨”绸缪，掀起抢气风潮的情形下，要求提前购气者“需补价差”的细节，又让我们看到当地燃气公司罔顾市场规则的霸气。任何交易，定价理应随行就市，消费者“货买当时值”，这是最基本的游戏规则。气价上涨，就要求市民补价差，这跟房价上涨，让购房者补价如出一辙，都违背了契约原则。

“涨价传言，官方辟谣，再到正式涨价”，此次长春燃气价格波动中所走的路线图，在以往的公共品涨价中也曾出现。这种价格形成机制上存在的极大随意性，以及“权威部门辟谣不权威”的情形，无疑都对政府部门的公信力有很大的杀伤力。而政府部门如若对此情形不予以重视，失去公众的基本信任，以后的信息发布更易沦为传言与辟谣同台竞技的角力场。

(新闻晚报)