林伯强光伏行业或将经历一轮国有化过程

□林伯强（新华都商学院副院长、厦门大学中国能源经济研究中心主任）

由于无法归还到期债务，无锡尚德日前宣布破产重整。从创造中国首富，到债台高筑，再到如今的破产，尚德可以说是近几年国内光伏产业发展的缩影。

对于尚德的破产，我们还应理性看待。究其最主要的原因还是市场需求萎缩，由于前期扩张太快，所以尚德的风险暴露面比其他小型太阳能企业大得多。但是反过来说，其他大公司也同样面临市场需求萎缩问题，人家没倒你先倒，也说明尚德本身管理是有问题的。不过，尚德破产的原因应该非常多，也比较复杂，事后可以总结，作为一个很好的案例。比如说，股东方的纠缠可能也是导致无法解决债务到期问题的一个原因。从整体而言，估计今年很多光伏的企业都会跟尚德一样，进入破产或者并购过程，所以这也是行业问题。

如果说去年光伏行业亏损非常大，今年的情况可能比去年更糟。目前，我国光伏的主要市场还是在欧盟，大家对欧盟“双反”的结果不乐观，一旦欧盟“双反”确立，市场需求会萎缩更厉害。因此，2013年对于太阳能行业，可能是最困难的一年。

应该说，在整个能源行业中，太阳能行业是民营最活跃、民营比例最大的行业，但是，接下来我国太阳能行业可能不得不经历一个国有化的过程，因为地方政府将从各方面平衡，不得不出来收拾残局。之前在能源行业，我们讨论较多的是国企垄断的发展风险，而现在看来，在民营最活跃的领域，如果发展没有很好的规划和适当的政策，也会有可持续发展的风险。短期而言，由于光伏的产能过剩太多，市场萎缩太厉害，两者叠加，可以灵活的空间不大，除了政府“兜底”，其他相对商业化的作用非常有限。

未来我国光伏产业会有怎样的发展呢？目前太阳能占我国一次能源比例非常微小，也就是说中国市场相对于太阳能行业发展，现阶段来说应该是广阔的。可以预见，今后相当一部分太阳能需求将转入国内，政府正在从多方面，来提高我国太阳能终端利用，如果今年10GW装机量可以完成，明年可能还可以再增加一些。长远而言，这个比例肯定还会进一步增加，加上行业整合，未来几年光伏行业的供需矛盾会逐步得以缓解。因此，目前是一个暂时的困难，前景仍然看好。