刘晓博：股市汇市风暴来临 李克强撂了句狠话

　　进入2016年才9个交易日，中国的股市、汇市就上演了惊心动魄的大戏：上证指数再度失守3000点，人民币汇率也经历了先跌后涨的巨幅波动。

　　1月13日，有四条消息值得高度关注，通过这些消息我们可以看到政策和市场激烈博弈的痕迹。

　　1、李克强撂出狠话

　　1月13日，李克强主持召开国务院党组会议，学习贯彻习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，部署深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。在这次会议上，他强调要“严惩金融领域各种违法违规行为”。

　　这句话的具体含义是什么？新闻通稿没有解释。但从此次会议的性质来看，这里说的“金融领域各种违法违规行为”，显然不仅仅指机构投资者、个人投资者的违法行为，还有政府部门的“内鬼”。

　　2015年6月、7月之交的股灾中，暴露了很多令人震惊的事实，包括证监会会、参与救市的国有券商在内，都有高层吃里扒外，公然把救市资金当成唐僧肉来吃。

　　近期的股灾和汇市波动中，有没有类似现象？在反腐败的会上，高调提出“严惩金融领域各种违法违规行为”，显然有敲山震虎的意味。

　　2、传国务院设立“金融事务局”

　　1月13日上午，“财新”报道称：按照中编办的安排，国务院办公厅已经将其经济局六处独立，设立金融事务局，即秘书四局。属于正厅(司、局)级部门，主要负责涉及“一行三会”的行政事务协调，但不涉及具体业务的执行落实；原农行副行长李振江将出任副局长并主持工作。

　　这条消息在各大门户网站挂了一天，有关方面没有承认，也没有否认。股灾之后，一直有报道称，国家将改进金融监管体系，提高处理金融危机的能力。

　　3、证监会称，注册制不会造成大规模扩容

　　1月13日夜，证监会再次出面解释了注册制实施的时间，以及跟扩容的关系，全文如下：

　　问：近日，有市场人士认为股票发行注册制改革会对市场估值产生影响，引起一定误读。请问全国人大的授权决定自2016年3月1日起实行，是否意味着在3月1日之后不久就会推出注册制改革？请介绍一下目前注册制改革的进展和相关情况？

　　答：我会已多次介绍股票发行注册制改革进展情况。3月1日是指全国人大授权决定二年施行期限的起算点，并不是注册制改革正式启动的起算点，改革实施的具体时间将在完成有关制度规则后另行提前公告。国务院将根据授权，对具体事项作出相关制度安排，出台相应的文件。证监会将根据国务院确定的制度安排，制定相关部门规章和规范性文件。目前，证监会相关规章规则的起草工作正有序进行，待各方面条件成熟后，将按规定向社会公开征求意见。

　　实施注册制改革将坚持循序渐进，稳步实施的原则，处理好改革的节奏、力度与市场可承受度的关系；坚持统筹协调，守住底线的原则，及时防范和化解市场风险。注册制改革是一个循序渐进的过程，不会一步到位，对新股发行节奏和价格不会一下子放开，不会造成新股大规模扩容。当前，证监会除了做好注册制的各项准备工作外，将继续按照现行规定，做好新股发行审核工作，新股发行受理工作不会停止。注册制实施后，现有在审企业排队顺序不作改变，确保审核工作平稳有序过渡。

　　4、两大交易所表态，高度关注大股东减持

　　1月13日夜，深交所、上交所分别通过官方微博，就大股东减持问题作出如下表态：

　　点评：应该说，深交所和上交所的公告仅带有安抚性质，没有在1月7日公布的“上市公司大股东、董监高减持股份的若干规定”和1月9日补充规定的基础上，推出新的措施。但也有报道称，交易所还是通过约谈方式，让一些希望减持股权的上市公司大股东，降低了计划减持的比例。但这种办法能否长久有效，尚有待观察。毕竟，没有硬性规定的约束都是“软约束”。

　　此外，目前对大股东股权转让的限制以及大跌，让股权质押陷入了新一轮困境：据券商中国记者测算，新年后的几轮大跌下来，在去年以来发生的股权质押中，有382只个股的股权质押已经跌破了理论警戒线，涉及质押市值5499.04亿元；同时，还有211只个股的股权质押已跌破理论平仓线，涉及质押市值2880.78亿元。由于平仓受到减持比例的限制，大股东只能追加抵押物或者保证金，有些甚至被迫将股票停牌。

　　大股东股权流动性的受限，以及由此带来的金融风险，也已经一触即发。此外，已经上市的企业的再融资，也将是市场压力的一大来源。但控制再融资的难度要小一些。

　　综上所述，目前能挽救市场的，大概只有明确宣布延迟注册制推出时间了。