税收问题值得深入研究

发布时间：2013-6-5 9:19:00 来源：中国经济时报【字体：大中小】

建中央企业委员会拟定今明两年重点调研课题

■本报记者段树军

    “有一个上市公司的统计值得我们思考。2012年，2000多家上市公司总的利润和所有上市公司缴纳的税收总额的比例是1:2。”在中国民主建国会第十届中央委员会企业委员会第一次全体会议上，企业委员会主任、通威集团主席刘汉元建议把税收问题作为企业委员会今明两年的调研课题。
    “今天上午昌智主席讲话中，提到去年凤凰卫视台对他进行专访时，他谈到中国的税收连续十年同比增长20％以上，最高的年度到30％。”刘汉元说，过去十年，我们的税收以20％以上的速度同比增长。从1997年起，我国税收收入出现了超常增长。从原来的几千亿元到去年超过10万亿元税收。数据显示，2012年，全国税收收入完成110740亿元，比2011年增长11．2％，增收11175亿元。
    “但去年财政还是有8000多亿元的赤字，以今年的形势看，财政赤字会进一步扩大。”刘汉元说，今年1—4月的税收同比增长6％。政府压力大了以后，可能会通过各种行政措施去强化税收。“我们去年在地方调研的过程中就发现，不少的地方清理老账。”刘汉元说，如果从严稽查征收，国家是能够多收上来不少税的。但对目前经济形势的企业来说就是雪上加霜。
    刘汉元说，税收已经占到GDP的25％，如果结合中国的国情，我们还有除了税之外的不少费。“尽管我们现在减费明确税的过程当中，一部分费逐渐减少，但我们从专家分析和我们在座各位在经济生活当中的实际情况来讲，一块钱的税收至少还对应了五毛钱到一块钱的费。”
    刘汉元认为，经济形势好的时候税收快速增长，但日子真正困难的时候，就很难兼顾企业和政府之间的分配关系了。未来企业和政府之间的税收矛盾会变得更加突出。
    刘汉元说，基于这样的现状，如何让税收增长回到正常的水平上来，对目前我国经济和社会的良性发展无疑是具有重大意义的。对我国税收收入的高增长，很多学者都表示了担忧，那么，最佳税负水平是多少？或者说，税收增长到什么程度就应当适可而止呢？“税收问题不仅是我们企业委员会的重点课题，也会成为民建中央的一个重要课题。”
    “我们要增加一个税种，相对容易，但减少一个税种，减少一个税费，减少一点比例，极其困难，这是我们现在和未来面临的一个大问题。”刘汉元说。

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