4天4场火 天灾还是人祸?
6月3日凌晨,吉林省德惠市宝源丰禽业有限公司厂房发生爆炸,一直到当天上午10时,火势才基本被控制住。截至昨日下午16时25分,新华社从吉林省德惠市米沙子镇宝源丰禽业有限公司火灾现场救援指挥部获悉,该事故一共造成119人遇难,伤员救治和现场搜救工作还在进行中。
吉林宝源丰大火是继辽宁省的大连石化、黑龙江省的中国储备粮管理总公司火灾和湖南省邵东县司马冲煤矿发生瓦斯爆炸事故之后,短短4天时间内发生的第4起灾祸事故。
目前,这几起事故不仅造成了上百人死亡,经济损失同样不可估量——中储粮的直接损失或将超过8000万元,由于涉及到油罐、煤矿开采,大连石化和司马冲煤矿的损失或也不在少数。
对此,人们不禁要问:这些火灾或事故,到底是天灾还是人祸?企业又该承担什么责任?又该对谁进行问责?
4天4起事故
吉林爆炸的“主角”宝源丰是以饲料、种鸡养殖、鸡雏孵化和肉鸡放养回收、屠宰加工、深加工、销售为一体的农业产业化企业。据公开资料,该企业还曾获得吉林省2010首届“百强农产品加工企业”、长春市“农业产业化重点龙头企业”等称号。
据前方媒体引述附近村民的话称,事故发生的时间可能在早上6点多,“当时听到三声爆炸响,随即就发现着火了”。
记者昨日多次联系宝源丰公司和该公司一位名叫杨国超的人士的移动电话。但公司固话始终无法拨通,后者电话也一直处于关机状态。
据央视报道,吉林宝源丰事故是因为液氨泄漏引发的爆炸,并不是火灾。
但该说法尚未得到吉林省官方的认可。截至发稿,官方仅有的信息是每隔一段时间就发布事故的遇难人数。
据悉,吉林省的这起事故是5月31日以来,中国短短4天时间内发生的第4起事故,涉及东三省和湖南省。
6月2日14时30分许,辽宁省大连石化公司位于甘井子区厂区内一联合车间939号罐着火。该事故造成了两人不幸罹难。紧接着当天晚上19时55分许,湖南省邵阳市邵东县司马冲煤矿掘进工作面放炮时发生瓦斯爆炸事故。截至目前,有29人安全出井,但仍有10人遇难。
稍早,中储粮黑龙江林甸粮库的大火,也一度闹得沸沸扬扬。据官方媒体报道,5月31日下午发生的火灾事故共有80个储粮囤表面过火,储量4.7万吨。虽无人员伤亡的报告,但直接损失或超过8000万元。
天灾还是人祸
短短几天就连续发生了4起事故,是因为天灾?还是人祸?对此,记者昨日多次致电或发短信给中石油和中储粮多位人士,但截至发稿,没有得到任何回复。
刊登在中石油官网简短的新闻稿仅介绍,“火情发生后,大连石化公司立即启动应急预案,开展现场抢险救援。一是组织消防力量进行现场灭火扑救。二是对大气环境进行实时监测,现场监测数据表明,事故未造成环境空气和水质污染。”
在中国价值指数首席研究员崔新生看来,人祸“毫无疑问是事故发生的最主要原因”。“液氨泄漏、油罐和粮仓着火,都是可以提前进行预防的。”崔新生说,“也就是说,企业更多地是注重自己的发展效益,而在一定程度上忽视了管理、人员培训等诸多细节。”
以大连石化为例,其是国内规模最大的炼油企业之一,也是大连市首家营业收入过千亿的工业企业,年原油加工能力达2050万吨。但事故频发,其中,仅2011年,就发生了3起较为重大的事故。
中储粮黑龙江大火更是“人祸”的体现。据报道,林甸粮仓绝大多数储备粮都是放在草制的粮囤中,露天直接堆放在地上。但据《中央储备粮仓储管理办法》第十五条规定,中央储备粮必须储存在符合安全储粮要求的仓房内,不得露天储存。
责任人须问责
上述事故再次引起了业界的反思。“安全生产不是在体系外审的时候才引起重视,要时时刻刻灌输于生产管理中,并制定预防措施。”有观点称,“安全预防并不多余,关键时刻至关重要。”
崔新生认为,这几起事故的教训是,“要改变企业粗放式的管理方式,加强细节操作。进一步而言,要让包括国有企业在内的企业更多地与市场接轨。因为,在有强烈竞争意识的情况下,企业会不断对自己提出更高的包括管理、人员培训等方面的要求。”
江苏诺法律师事务所吴俊锋律师认为,在事故救援的同时,不能忘记对事故责任人的问责,甚至可不排除动用法律上的刑责。前车之鉴是,在2011年8月大连石化大火事件的处理中,就连时任中石油集团公司掌舵人蒋洁敏都受到了警告处分。
国家安监总局5月28日召开的会议也称,“要对近期全国发生的几起因非法违法导致的重特大事故,依法严肃进行查处,严肃追究企业和政府监管部门责任人的责任。”
国家安监总局称,要分析和查找工作中存在的突出问题和薄弱环节,研究提出贯彻落实会议精神的具体措施和办法,明确责任分工,同时,加强督促检查,了解掌握下级单位和基层学习贯彻进展情况。
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