深化社会体制改革必须改革收入分配制度

　　《2013中国社会体制改革报告》

　　近日，“第三届中国社会管理论坛”在北京师范大学举行，论坛发布了中国社会体制领域的首本蓝皮书《2013中国社会体制改革报告》。报告认为，进一步深化社会体制改革，必须深化收入分配制度改革、大力发展社会组织、畅通和规范利益表达机制、加强社会领域法制建设。

　　报告指出，随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，中国社会体制也随之发生了深刻调整。特别是2008年以来，中国社会体制改革进入新阶段，政府社会管理和公共服务职能得到加强，就业、教育、医疗卫生、社会保障等得到长足发展，应急管理迈上新台阶。

　　报告同时认为，中国社会体制改革任务仍然十分艰巨。城乡之间、区域之间、群体之间发展差距较大，基本公共服务体系还不健全;纵向社会流动面临新的困难，公众诉求表达和利益维护机制亟待完善;政府与社会的边界尚不清晰，政府包办社会、干预社会的现象屡屡发生，社会组织发展和管理滞后;社会建设和管理方式落后于现代发展需要，社会矛盾和冲突时有发生。

　　报告强调，社会体制问题是在中国现代化进程中随着政府、市场与社会的逐步分离而出现的。进一步深化社会体制改革，必须深化收入分配制度改革、大力发展社会组织、畅通和规范利益表达机制、加强社会领域法制建设。

　　中国社会管理研究院院长，国家行政学院原党委书记、常务副院长魏礼群强调，深化社会体制改革，加快建立中国特色社会主义社会体制是一项艰巨、复杂的系统工程，在推进改革中需要把握好以下几个方面：坚持社会体制改革正确方向，坚持问题意识和制度导向，坚持继承和创新有机统一，坚持在各方面体制改革协同配合中推进，坚持加强宏观指导和鼓励基层创造相结合。

　　据悉，该论坛由北京师范大学中国社会管理研究院、中共北京市委社会工作委员会和中国社会工作协会共同主办，巨人教育集团协办。　　　　(赵鹏)